18 - 9 - 2019 | 7:53
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Home QUAN HỆ QUỐC TẾ Hội nghị Mỹ-Triều lần hai: Vai trò của Trung Quốc và Hàn Quốc

Hội nghị Mỹ-Triều lần hai: Vai trò của Trung Quốc và Hàn Quốc

Email In PDF.

Trong các cuộc đàm phán Mỹ-Triều, vai trò của Trung Quốc là đem lại cảm giác an toàn cho Triều Tiên khi đàm phán trực tiếp với Mỹ, trong khi đó, Hàn Quốc sẽ đóng vai trò là một kênh đối thoại gián tiếp giữa Mỹ và Triều Tiên, cũng như làm “chất xoa dịu” để giảm bớt những căng thẳng có thể leo thang theo giai đoạn.

 

 

Sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump và Kim Yong-chol, Đặc phái viên của nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un, có cuộc gặp 90 phút tại Nhà Trắng vào giữa tháng 1 vừa qua, Chính phủ Mỹ tuyên bố hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần hai sẽ được tổ chức vào cuối tháng 2/2019.

Không còn nghi ngờ gì nữa, đây là một tín hiệu tích cực rất đáng hoan nghênh. Hội nghị thượng đỉnh tại Singapore hồi tháng 6/2018 là cuộc gặp đầu tiên mang tính lịch sử giữa Trump và nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un, và tình hình trên bán đảo Triều Tiên trong năm qua đã hạ nhiệt đáng kể so với những căng thẳng trong năm 2017. Vấn đề then chốt hiện nay là hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần hai sẽ đạt được kết quả như thế nào.

Tuyên bố chung của hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ nhất tại Singapore rất ngắn, nhưng có hai câu thể hiện những cam kết then chốt về nguyên tắc giữa hai bên nhằm tạo cơ sở cho các cuộc gặp thượng đỉnh và đàm phán sau đó. Một là Trump và Kim Jong-un đã tiến hành trao đổi quan điểm một cách sâu rộng và chân thành về việc thiết lập quan hệ Mỹ-Triều kiểu mới cũng như một cơ chế hòa bình lâu dài và vững chắc trên bán đảo Triều Tiên.

Thứ hai, Trump cam kết sẽ bảo đảm an ninh cho Triều Tiên. Trong khi đó, Kim Jong-un tái xác nhận cam kết vững chắc và kiên quyết của mình về việc phi hạt nhân hóa hoàn toàn bán đảo Triều Tiên. Một khi đã muốn tổ chức hội nghị thượng đỉnh lần hai, hai bên đương nhiên là muốn tối đa hóa lợi ích của mình nhằm cụ thể hóa việc thừa nhận các cam kết. Trong quá trình này, có một khoảng cách về kỳ vọng giữa Triều Tiên và Mỹ.

Trước hết, tâm điểm chú ý của Triều Tiên là bình thường hóa quan hệ Mỹ-Triều. Tại hội nghị thượng đỉnh lần hai, Kim Jong-un quan tâm nhiều hơn đến cam kết an ninh cụ thể mà Trump sẽ đưa ra. Trong nhiều dịp như khi đến thăm Trung Quốc hay phát biểu mừng năm mới, ông đã nhắc lại quyết tâm phi hạt nhân hóa nhưng cũng yêu cầu Mỹ phải chấm dứt hành động thù địch đối với Triều Tiên như là điều kiện cho việc này.

Năm 2018, Triều Tiên đã căn cứ vào Tuyên bố chung trả lại một số hài cốt của lính Mỹ trong Chiến tranh Triều Tiên, nhưng cũng cho rằng phía Mỹ chưa thể hiện thiện chí. Triều Tiên mong muốn thiết lập quan hệ ngoại giao Mỹ-Triều để có thể phi hạt nhân hóa và sau đó là tập trung sức lực vào xây dựng kinh tế.

Ngược lại, Mỹ trước sau vẫn ưu tiên việc Triều Tiên thực hiện phi hạt nhân hóa triệt để, có thể kiểm chứng và không thể đảo ngược, trước khi có thể bình thường hóa quan hệ Mỹ-Triều. Trump dường như sẵn sàng xem xét lộ trình đồng bộ nói trên của Kim Jong-un. Điều này cũng có thể là lý do giải thích vì sao Triều Tiên rất nghiêm túc về cuộc đàm phán Mỹ-Triều lần này, và đưa ra những phán đoán về Trump rất khác so với các đời tổng thống trước của Mỹ.

Tuy nhiên, quan điểm chủ đạo của giới tinh hoa ngoại giao và quân sự vốn đã hình thành từ lâu của Mỹ vẫn là phi hạt nhân hóa trước rồi mới bàn tới việc bình thường hóa quan hệ. Các chính trị gia, quan chức cứng rắn và giới học giả của Washington có thể tìm thấy vô số lý do để can thiệp. Hội nghị thượng đỉnh Trump-Kim lần hai đã không được tổ chức vào năm 2018, một phần nguyên nhân nằm ở việc rất khó đạt được sự đồng thuận trong nội bộ Mỹ.

Theo phân tích ở trên, hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần hai một mặt cần đạt được những kết quả cụ thể, mặt khác cũng phải kiểm soát tốt khoảng cách kỳ vọng giữa hai bên. Để Mỹ và Triều Tiên nhận thức được rằng việc giải quyết vấn đề hạt nhân Triều Tiên cuối cùng sẽ đòi hỏi một thời gian rất dài, tiến trình đối thoại Mỹ-Triều cần phải được duy trì liên tục. Tiến trình đối thoại vẫn còn mong manh, và vai trò của Trung Quốc và Hàn Quốc là rất quan trọng.

Trước hết, với tư cách là láng giềng trực tiếp của Triều Tiên, Trung Quốc và Hàn Quốc có cùng mục tiêu trong vấn đề hạt nhân trên bán đảo Triều Tiên, đó là thiết lập một cơ chế hòa bình vĩnh viễn trên bán đảo này. Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae-in từng nói rằng phi hạt nhân hóa bán đảo Triều Tiên và thiết lập cơ chế hòa bình vĩnh viễn tại bán đảo này là việc mà những nhân vật lịch sử không thể từ bỏ hoặc trì hoãn. Ý tưởng này trên thực tế là “giải pháp song hành” do Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình chủ trương. Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ nhất tại Singapore về cơ bản dựa trên tinh thần này.

Trong các cuộc đàm phán Mỹ-Triều, vai trò của Trung Quốc là đem lại cảm giác an toàn cho Triều Tiên khi đàm phán trực tiếp với Mỹ. Điều này sẽ giúp Triều Tiên khi gặp bất lợi và không dễ dàng đưa ra quyết định rút khỏi các cuộc đàm phán. Trung Quốc luôn khẳng định cần tôn trọng các mối quan tâm chính đáng về an ninh của Triều Tiên và khuyến khích các cuộc đàm phán trực tiếp giữa Mỹ và Triều Tiên.

Đây cũng là lý do vì sao nhà lãnh đạo Triều Tiên hai lần đến thăm Trung Quốc trước các hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ nhất và lần hai. Trước Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều tại Singapore năm 2018, Trump từng hoãn cuộc gặp và cáo buộc rằng Kim Jong-un đã trở nên cứng rắn sau chuyến thăm Trung Quốc, nguyên nhân là vì Trung Quốc. Cáo buộc của Trump phần lớn là biểu hiện của việc rất khó đạt được sự đồng thuận trong nội bộ Mỹ. Trung Quốc đã đưa ra phản ứng mềm mỏng và cuối cùng hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ nhất đã được tổ chức thành công. Sau này, sẽ không loại trừ khả năng Mỹ cũng lại cáo buộc Trung Quốc như vậy, nhưng điều này cho thấy vai trò của Trung Quốc là không thể thiếu.

Thứ hai, trong tiến trình đàm phán Mỹ-Triều, Hàn Quốc sẽ đóng vai trò là người đưa tin quan trọng, là cầu nối để chuyển tải các ý định chiến lược giữa Mỹ và Triều Tiên một cách kịp thời và chính xác, qua đó giảm thiểu những hiểu lầm không cần thiết. Hiện nay, điều mà Kim Jong-un lo ngại là khi Triều Tiên thực hiện phi hạt nhân hóa thực sự, liệu họ có thể khẳng định là đủ tin tưởng vào cam kết của Mỹ chấm dứt hành động thù địch và đảm bảo an ninh cho Triều Tiên hay không.

Do Mỹ và Triều Tiên không thể hội đàm thường xuyên, nên vai trò kết nối của Hàn Quốc là rất nổi bật trong khoảng thời gian giữa các cuộc đàm phán. Các nguy cơ từ những hiểu lầm dẫn đến việc Mỹ và Triều Tiên ngừng đàm phán có thể tiếp tục giảm đi thông qua các cuộc hội đàm và hội nghị thượng đỉnh liên Triều. Chúng ta đã thấy một số hội nghị thượng đỉnh liên Triều diễn ra trước và sau hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ nhất năm 2018. Đây là biện pháp “lấp chỗ trống” rất tốt trong thời điểm không có đối thoại Mỹ-Triều.

Theo ý nghĩa trên, Hàn Quốc sẽ đóng vai trò là một kênh đối thoại gián tiếp giữa Mỹ và Triều Tiên, cũng như làm “chất xoa dịu” để giảm bớt những căng thẳng có thể leo thang theo giai đoạn.

Có thể nói rằng vấn đề hạt nhân trên bán đảo Triều Tiên không thể giải quyết một sớm một chiều. Cho dù các cuộc đàm phán trực tiếp cấp cao giữa Mỹ và Triều Tiên đã cho chúng ta thấy ánh bình minh, nhưng sự mất lòng tin trong nhiều thập kỷ qua khiến cho việc giải quyết vấn đề hạt nhân thông qua 1-2 hội nghị thượng đỉnh là điều bất khả thi. Vấn đề mấu chốt nằm ở cách thức duy trì đàm phán. Hiện đã có những tương tác tích cực cấp cao Trung-Triều, liên Triều và Mỹ-Triều. Trong thời gian tới, cần tiếp tục mở rộng sự đồng thuận trong đàm phán trên cơ sở những tương tác này. Thêm vào đó, việc đảm bảo an ninh lâu dài ở Đông Bắc Á đòi hỏi tất cả các bên phải tham gia, trong đó có Nga và Nhật Bản.

Trương Vân, Phó giáo sư Đại học Niigata (Nhật Bản) và là học giả cấp cao của Viện quản trị khu vực và toàn cầu thuộc Đại học Ngoại ngữ Bắc Kinh (Trung Quốc). Bài viết đăng trên báo Liên hợp Buổi sáng của Singapore, chi nhánh Hong Kong.

Lan Hoàng (gt)

 


Tin mới hơn:
Tin cũ hơn:

Mỹ và các đồng minh cần thể hiện sự quan tâm thực sự ở Đông Nam Á

Mỹ và các đồng minh cần thể hiện sự quan tâm thực sự ở Đông Nam Á

Đông Nam Á là khu vực rất quan trọng đối với Trung Quốc, tạo ra “thế tiến thoái lưỡng nan ở eo biển Malacca”. Khoảng 80% tổng nguồn cung cấp năng lượng của Trung Quốc đi qua eo biển Malacca. Sáng kiến "Vành đai và Con đường" (BRI) chủ yếu là một giải pháp để thoát khỏi tình thế khó xử này. 

Đọc tiếp...

Trước Trung Quốc, Washington chỉ còn cách tiếp cận duy nhất là đối đầu?

Trước Trung Quốc, Washington chỉ còn cách tiếp cận duy nhất là đối đầu?

Chiến lược an ninh quốc gia Mỹ gán mác cho Trung Quốc là một "cường quốc theo chủ nghĩa xét lại". Trong khi, Giám đốc Cục Điều tra Liên bang Mỹ Christopher Wray đã gọi Trung Quốc là "một mối đe dọa toàn xã hội".

Đọc tiếp...

Trump tấn công hệ thống thương mại toàn cầu

Trump tấn công hệ thống thương mại toàn cầu

Sau khi chỉ trích thương mại tự do trong lúc vận động tranh cử chức Tổng thống Mỹ, ông đã biến chủ nghĩa dân tộc về kinh tế trở thành tâm điểm trong chương trình nghị sự của mình.Với việc coi thường các quy tắc thương mại quốc tế, Chính quyền Trump đã làm suy giảm vị thế của Mỹ trên thế giới và khiến các chính phủ khác phải cân nhắc việc sử dụng các công cụ tương tự để hạn chế thương mại một cách độc đoán.

Đọc tiếp...

Hiểm họa hạt nhân hiện nay lớn hơn thời Chiến tranh Lạnh?

Hiểm họa hạt nhân hiện nay lớn hơn thời Chiến tranh Lạnh?

Hiện tại có 9 quốc gia sở hữu vũ khí hạt nhân. Trong đó, chỉ có 2 nước - Trung Quốc và Ấn Độ - xác nhận cam kết “không sử dụng vũ khí hạt nhân trước tiên”, mặc dù Ấn Độ đã bắt đầu rút lại cam kết này dưới thời chính quyền Thủ tướng Modi.

Đọc tiếp...

Phản ứng của châu Á trước sự trỗi dậy của Trung Quốc

Phản ứng của châu Á trước sự trỗi dậy của Trung Quốc

Khi Trung Quốc xâm nhập sâu hơn vào châu Á và các nơi khác trên thế giới, nhiều nhà quan sát đã dự đoán rằng ngày Bắc Kinh trở thành bá chủ thống trị các nước láng giềng chỉ còn là vấn đề thời gian. Nhưng câu chuyện về sự thống trị tất yếu của Trung Quốc này dựa trên những giả định chủ chốt quá thường xuyên không được xem xét kỹ lưỡng. Chặng đường của Trung Quốc tiến tới vị thế hàng đầu khu vực có thể chông chênh hơn dự kiến.

Đọc tiếp...

ASEAN giữa trò chơi địa chiến lược Mỹ-Trung

ASEAN giữa trò chơi địa chiến lược Mỹ-Trung

Cuộc tập trận AUMX diễn ra tại căn cứ hải quân Sattahip ở tỉnh Chon Buri của Thái Lan gần một năm sau khi ASEAN tiến hành một cuộc tập trận hàng hải tương tự với Trung Quốc ở ngoài khơi tỉnh Quảng Đông. Điểm mâu thuẫn là sự kình địch ngày càng gia tăng giữa Mỹ và Trung Quốc trong khi nguyên tắc của ASEAN là duy trì tính trung tâm và cân bằng địa chính trị của khối giữa hai siêu cường này.

Đọc tiếp...

Trung Quốc âm mưu chia cắt liên minh Mỹ-Nhật tại Biển Hoa Đông

Trung Quốc âm mưu chia cắt liên minh Mỹ-Nhật tại Biển Hoa Đông

Nghiên cứu cho thấy rằng Bắc Kinh thường xuyên tìm cách sử dụng các cuộc xung đột trên biển để gây mâu thuẫn liên minh Mỹ-Nhật, đặc biệt trong các sự cố lớn tại quần đảo này vào các năm 2010, 2012 và 2013. Tuy nhiên, cách tiếp cận của Bắc Kinh trong chiến lược “thọc gậy bánh xe” tại Biển Hoa Đông là khác biệt.

Đọc tiếp...

Kỷ nguyên bất định của Châu Á

Kỷ nguyên bất định của Châu Á

Một Trung Quốc quyết đoán hơn nhưng đầy sóng gió ở nội tại, đi liền với một hệ thống liên minh Mỹ rạn nứt và một hải quân Mỹ không còn giữ được sự thống trị như những thập kỷ qua. Cuộc khủng hoảng ở Hồng Công và quan hệ xấu đi giữa Nhật Bản và Hàn Quốc chỉ là bước mở đầu cho một kỷ nguyên bất định.

Đọc tiếp...

Cấu trúc an ninh khu vực Đông Á đang sụp đổ?

Cấu trúc an ninh khu vực Đông Á đang sụp đổ?

Cạnh tranh Mỹ-Trung, Nhật Bản tái vũ trang, khủng hoảng tên lửa Triều Tiên, hợp tác Nga-Trung ngày càng gia tăng. Trong khi đó, ảnh hưởng của Mỹ đã dần suy giảm trong suốt gần một thập kỷ qua, Trung Quốc trỗi dậy mạnh mẽ. Tất cả đang làm nổi lên những quan ngại rằng trật tự an ninh hậu Chiến tranh Thế giới II sắp sụp đổ.

Đọc tiếp...

Thị trường khí ga và khí hoá lỏng (LNG) của Trung Quốc: Quá khứ, hiện tại và tương lai

Thị trường khí ga và khí hoá lỏng (LNG) của Trung Quốc: Quá khứ, hiện tại và tương lai

Trung Quốc cùng với Nhật Bản, Hàn Quốc và các nền kinh tế phát triển nhanh khác ở Châu Á đã và đang là động lực chính cho sự tăng trưởng của thị trường khí ga và khí hoá lỏng (LNG) thế giới trong những năm gần đây. Với nhu cầu khí và LNG vô cùng lớn, Trung Quốc đang theo đuổi quyết liệt các dự án khí ga và khí LNG tại Trung Á, Úc, Trung Đông, Đông Nam Á và Bắc Mỹ.

Đọc tiếp...

Bài học đáp trả Trung Quốc của Malaysia

Bài học đáp trả Trung Quốc của Malaysia

Malaysia đã có sự thay đổi ngoạn mục về chính sách đối với Trung Quốc sau khi Mahathir lên nắm quyền. Cách hành xử khôn khéo của chính quyền Mahathir đã chứng minh tầm quan trọng của chủ nghĩa tượng trưng, chính sách ngoại giao, và một chút không khoan nhượng, là điều không thể xem nhẹ. Đây cũng là bài học tham khảo quan trọng cho các nước khác trong quan hệ với Trung Quốc.

Đọc tiếp...

Đằng sau nước cờ của Ấn Độ tại Kashmir

Đằng sau nước cờ của Ấn Độ tại Kashmir

Kashmir là khu vực tranh chấp được phân chia giữa Ấn Độ, Pakistan, và Trung Quốc. Quyết định xóa bỏ quy chế đặc biệt của khu vực Jammu và Kashmir là một nước đi táo bạo của thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi. Động thái này về lâu dài có thể đem lại lợi ích cho Ấn Độ, tuy nhiên hiện tại nó đang vấp phải làn sóng phản đối mạnh mẽ từ các nước có liên quan đến tranh chấp và cả chính người dân Kashmir.

Đọc tiếp...

Cuộc chiến thương mại với Mỹ gây chia rẽ giới lãnh đạo Trung Quốc

Cuộc chiến thương mại với Mỹ gây chia rẽ giới lãnh đạo Trung Quốc

Khi Nhà Trắng quyết định đánh thuế đối với các mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, các nhà lãnh đạo Mỹ đã bất đồng về câu hỏi liệu cuộc chiến thương mại dài hơi này có phải là một đường lối hành động khôn ngoan hay không? Và bây giờ, Bắc Kinh cũng đang chia rẽ như vậy.

Đọc tiếp...

Tính logic địa chính trị trong cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung

Tính logic địa chính trị trong cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung

Địa chính trị bao gồm các vấn đề chính trị, kinh tế và quân sự. Khi so sánh Trung Quốc và Nhật Bản, chúng ta phải chú ý cả ba vấn đề này. Trong trường hợp của Nhật Bản, các cân nhắc quân sự được ưu tiên hơn hai vấn đề kia và hạn chế các hành động của Mỹ. Trong trường hợp của Trung Quốc, cả chính trị và kinh tế đều thúc đẩy Mỹ hành động, trong khi không có sự cân nhắc về quân sự để ngăn chặn Mỹ. Tính lô gíc địa chính trị đã đưa chúng ta đến điểm này. Và Mỹ khó có thể lùi bước nếu Trung Quốc không nhượng bộ. 

Đọc tiếp...

Cuộc chiến thương mại có khiến Trung-Mỹ đối đầu chính trị?

Cuộc chiến thương mại có khiến Trung-Mỹ đối đầu chính trị?

Cuộc đọ sức Trung-Mỹ chưa cho thấy dấu hiệu hạ nhiệt sau hàng loạt các cuộc đàm phán bế tắc. Liệu thương chiến có lây lan sang lĩnh vực chính trị và gây ra kết quả tương tự như cuộc đại suy thoái kinh tế những năm 30 của thế kỷ 20?

Đọc tiếp...

Quan hệ với Trung Quốc làm suy yếu nước Nga

Quan hệ với Trung Quốc làm suy yếu nước Nga

Nhờ vào nhân tố thúc đẩy là Mỹ mà Nga và Trung Quốc ngày càng xích lại gần nhau hơn. Tuy nhiên, trong mối quan hệ này, Nga lại là phía bị động và phụ thuộc vào Trung Quốc.

Đọc tiếp...

Cách mà Mỹ vừa thách thức vừa chung sống với Trung Quốc

Cách mà Mỹ vừa thách thức vừa chung sống với Trung Quốc

Trung Quốc hiện đang là đối thủ số một của Mỹ, khiến cho nhiều người liên tưởng đến tình trạng khá tương tự trong thời kỳ Chiến tranh lạnh giữa Mỹ và Liên Xô. Tuy nhiên, quan hệ với Trung Quốc thời nay không thể giống cách mà Mỹ đã thực hiện với Liên Xô ngày trước.

Đọc tiếp...

Đang xuất hiện một cuộc chạy đua vũ trang hạt nhân mới ở châu Á?

Đang xuất hiện một cuộc chạy đua vũ trang hạt nhân mới ở châu Á?

Khi không còn những hiệp ước kiểm soát vũ khí, Nga, Mỹ và Trung Quốc sẽ tăng cường kho vũ khí hạt nhân, bóng ma Chiến tranh Lạnh xuất hiện trở lại.

Đọc tiếp...

Thách thức trong quan hệ Campuchia - Trung Quốc

Thách thức trong quan hệ Campuchia - Trung Quốc

Mối quan hệ giữa Campuchia và Trung Quốc đang ngày càng gắn bó chặt chẽ.Tuy nhiên, điều này cũng đã đặt ra một câu hỏi: Tại sao một quốc gia hùng mạnh tầm thế giới lại trở thành người bạn thân nhất của một quốc gia nhỏ và nghèo như Campuchia?

Đọc tiếp...

Nhật Bản đã khơi mào cuộc chiến mà nước này chưa sẵn sàng với Hàn Quốc

Nhật Bản đã khơi mào cuộc chiến mà nước này chưa sẵn sàng với Hàn Quốc

Tokyo đã khơi mào tranh chấp thương mại với Seoul, song Nhật Bản lại có vẻ chưa thực sự chuẩn bị kỹ càng cho những hệ lụy nghiêm trọng mà hành động này gây ra. Thủ tướng Abe đang rơi vào tình hình khá phức tạp khi phải đối mặt cùng lúc với nhiều vấn đề đến từ nhiều quốc gia.  Đọc tiếp...

More:

Ngôn ngữ

NGHIÊN CỨU BIỂN ĐÔNG

Joomla Slide Menu by DART Creations

Tìm kiếm

Học bổng Biển Đông

           

          

HỘI THẢO QUỐC GIA, QUỐC TẾ

Philippin kiện Trung Quốc

 

 

TÀI LIỆU ĐẶC BIỆT

ĐANG TRỰC TUYẾN

Hiện có 9037 khách Trực tuyến

Đăng nhập



Đăng ký nhận tin