9 - 7 - 2020 | 5:40
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Home QUAN HỆ QUỐC TẾ Cách thức hình thành hợp tác an ninh giữa Philippines với các đối tác

Cách thức hình thành hợp tác an ninh giữa Philippines với các đối tác

Email In PDF.

Với việc Philippines cải thiện quan hệ với Trung Quốc sau phán quyết của Tòa, cởi mở trong quan hệ với Nga cùng và tích cực thúc đẩy đàm phán COC, dư luận cho rằng hợp tác quốc phòng lâu dài giữa Mỹ và Philippines có dấu hiệu đi xuống. Vậy các quan hệ hợp tác an ninh của Philippines với các đối tác được hình thành như thế nào?

 

zing_tt2.JPG

Hợp tác an ninh của Manila với Washington và Tokyo khác cả về phạm vi lẫn tính hợp pháp. Quan hệ hợp tác quân sự giữa Philippines với Mỹ là mối quan hệ lâu đời, được chính thức hình thành dựa trên Hiệp ước tương trợ quân sự song phương năm 1951, nhiều hiệp định bổ sung khác được ký kết giữa hai bên như Hiệp định hỗ trợ hậu cần song phương năm 2007, Hiệp định tăng cường hợp tác quốc phòng 2014…

Ngược lại, quan hệ quốc phòng Nhật Bản - Philippines ít mang tính chính thức hơn và mới hơn. Hiệp định đầu tiên được hai bên ký kết dưới thời Chính quyền tiền nhiệm của ông Benigno Aquino và được Chính quyền đương nhiệm của ông Duterte tiếp nối. Quan hệ quốc phòng Nhật-Philippines được tăng cường với việc hai bên ký kết hiệp định chuyển giao thiết bị và công nghệ quốc phòng. Hai bên cũng tiến hành các cuộc đối thoại quốc phòng an ninh, đưa ra các tuyên bố chung liên quan và tổ chức các cuộc thăm viếng Hải quân.

Không thể phủ nhận rằng các tranh chấp lãnh thổ tại Biển Đông đã thúc đẩy các lực lượng vũ trang Philippines tiến hành hiện đại hóa và hợp tác an ninh với tất cả các đối tác, bao gồm cả đối tác có có thể gây ra những thách thức an ninh đối với Philippines. Khi căng thẳng diễn ra, các công cụ như hiệp định tăng cường hợp tác quốc phòng 2014 sẽ được quan tâm thực thi.

Các cơ chế quản lý tranh chấp và quan hệ Philippines - Trung Quốc được cải thiện có thể sẽ làm ảnh hưởng tới quan hệ hợp tác an ninh giữa Philippines với Mỹ và Nhật Bản trừ khi Manila tái cấu trúc quan hệ hợp tác để không bị coi là nhắm vào Trung Quốc. Theo đó, những mục tiêu mà Philippines có thể hướng tới là tìm kiếm cứu nạn, hỗ trợ khắc phục thiên tai, giải quyết các thách thức phi truyền thống như khủng bố, buôn ma túy, chống cướp biển… Điều này có thể tạo ra cho Manila những cơ hội mới. Tuy nhiên, Manila sẽ không để việc điều chỉnh định hướng hợp tác như vậy ảnh hưởng đến các quan hệ hợp tác quân sự quốc tế mà có thể giúp nước này đối phó với các hành động hiếu chiến tại Biển Đông.

Có khả năng chính những chỉ trích nhằm vào các chiến dịch chống ma túy của Chính quyền Duterte là nguyên nhân khiến ông Duterte đưa ra lời đe dọa cắt đứt quan hệ với Mỹ. Tuy nhiên, đây có lẽ chỉ là lời nói trong giây phút của ông Duterte quá bực tức. Việc hủy bỏ các sắc lệnh hành pháp như Hiệp định Tăng cường Hợp tác Quốc phòng 2014 cần có sự đồng thuận của Quốc hội. Trong bối cảnh diễn biến tình hình Biển Đông phức tạp, Quốc hội Philippines không dễ thông qua quyết định hủy bỏ này. Mặt khác, quân đội Philippines và Mỹ có lịch sử hợp tác lâu dài từ sau Chiến tranh Thế giới lần thứ II, nhiều quan chức quân đội Philippines được đào tạo tại Mỹ. Bản thân cựu Tổng thống Fidel Ramos cũng từng là sinh viên tại Học viện Quân sự ở West Poit, các Bộ trưởng quốc phòng hiện nay và gần đây của Philippines cũng từng là tùy viên quân sự của Philippines tại Mỹ.

Hiện mối quan hệ giữa ông Duterte và Tổng thống Mỹ Donald Trump cũng được cho là thân thiết dù ông Duterte từng từ chối lời mời tới thăm Nhà Trắng của ông Trump. Chính sách “đối ngoại độc lập” của ông Duterte thể hiện sự độc lập hơn trong các quyết định đối ngoại của Philippines chứ không phải sự xuống cấp trong mối quan hệ với Mỹ. Điều này thể hiện ông Duterte nhận thức được mối quan hệ giữa quân đội Philippines với quân đội Mỹ. Ông Duterte cũng công khai công nhận đóng góp của Mỹ trong cuộc chiến chống khủng bố tại Mindanao. Tuy nhiên, dù sao đi nữa, những lời chỉ trích của ông Duterte dành cho Mỹ chắc chắn sẽ tạo ra bầu không khí thiếu tích cực trong quan hệ hai nước. Quan hệ hợp tác an ninh với Nhật Bản lại đầy triển vọng. Tuy nhiên, việc Chính quyền của ông Duterte mở rộng quan hệ với Trung Quốc có thể ảnh hưởng tới quan hệ với Tokyo.

Về phạm vi hợp tác, quan hệ đối tác an ninh giữa Philippines với Mỹ mở rộng và mang tính toàn diện, trong khi quan hệ với Nhật Bản chỉ trong giới hạn nhất định dù những dấu hiệu gần đây cho thấy điều này có thể thay đổi. Năm 2016, Nhật Bản và Philippine đã ký hiệp định song phương cho phép Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản cho Lực lượng Hải quân Philippines thuê các máy bay huấn luyện của Nhật Bản và hỗ trợ Manila đào tạo phi công, củng cố cơ sở hạ tầng. Hiệp định an ninh 2016 giữa Philippines và Nhật Bản là hiệp định thứ 4 của Nhật Bản, đánh dấu sự vươn ra bên ngoài của Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản.

Quan hệ an ninh với các đồng minh, đối tác của Philippines dưới thời Chính quyền của ông Duterte có thể phải đối mặt với những thách thức. Những chỉ trích nhằm vào các chính sách đối nội của Chính quyền Duterte như chiến dịch chống ma túy có thể ảnh hưởng tiêu cực tới các mối quan hệ này. Việc thực thi “chính sách đối ngoại độc lập” và việc giảm lòng tin vào cam kết an ninh của Mỹ tại khu vực có thể gây ra những khó khăn cho quan hệ hợp tác giữa Philippines với Mỹ và Nhật Bản. Tuy nhiên, xuất phát từ lợi ích của mối quan hệ này và các vấn đề an ninh vẫn còn nhiều biến động, mối quan hệ hợp tác giữa Philippines với Mỹ và Nhật Bản sẽ vẫn được các bên duy trì.

Tác giả là nhà nghiên cứu Lucio Blanco Pitlo III thuộc trường Đại học Manila. Bài viết đăng trên trang “AMTI”.

Vũ Hiền (gt)


Tin mới hơn:
Tin cũ hơn:

EU - Trung Quốc: Từ đối tác chiến lược thành đối thủ hệ thống

EU - Trung Quốc: Từ đối tác chiến lược thành đối thủ hệ thống

EU và Trung Quốc mối quan hệ từ đối tác chiến lược chuyển thành đối thủ hệ thống. Điều gì đã đẩy hai bên đi đến bước đường này?

Đọc tiếp...

Cách Mỹ thách thức Trung Quốc dưới thời Tập Cận Bình

Cách Mỹ thách thức Trung Quốc dưới thời Tập Cận Bình

Chính sách Mỹ-Trung đòi hỏi một chiến lược nghiêm túc, bền vững, chứ không phải một chiến lược chắp vá trong chiến dịch tranh cử tổng thống để cứu lấy một chính quyền thất bại.

Đọc tiếp...

Cơ hội lớn của ASEAN trong quan hệ với Trung Quốc

Cơ hội lớn của ASEAN trong quan hệ với Trung Quốc

Các quốc gia Đông Nam Á có cơ hội hiếm có để tận dụng tuyên bố của Bắc Kinh về sự phụ thuộc lẫn nhau trong việc giải quyết các vấn đề cấp bách, chẳng hạn như sáng kiến “Vành đai và Con đường” và Biển Đông.  

Đọc tiếp...

Đằng sau sự thay đổi bất ngờ của Philippines về VFA với Mỹ

Đằng sau sự thay đổi bất ngờ của Philippines về VFA với Mỹ

Hôm 11 tháng 2, Philippines thông báo chấm dứt Thỏa thuận các lực lượng thăm viếng (VFA) với Mỹ, đến ngày 2 tháng 6 nước này lại tuyên bố hoãn quyết định chấm dứt VFA. Điều gì uẩn khúc đằng sau sự thay đổi bất ngờ của Philppines?

Đọc tiếp...

Hiểm họa đối đầu Mỹ -Trung

Hiểm họa đối đầu Mỹ -Trung

Sự trỗi dậy của Trung Quốc liệu có thay đổi cục diện một "nền hòa bình kiểu Mỹ" tại khu vực châu Á. Phản ứng của các quốc gia trong khu vực sẽ ra sao, chọn Mỹ hay chọn Trung Quốc?

Đọc tiếp...

Xây dựng lòng tin ở châu Á - Thái Bình Dương: Lý thuyết, thực tiễn và một số bài học kinh nghiệm

Xây dựng lòng tin ở châu Á - Thái Bình Dương: Lý thuyết, thực tiễn và một số bài học kinh nghiệm

Bài viết tìm hiểu cơ sở lý thuyết và thực tiễn về xây dựng lòng tin ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương thông qua trả lời các câu hỏi: Vì sao đặc điểm triển khai các biện pháp xây dựng lòng tin (CBMs) ở châu Á - Thái Bình Dương khác với CBMs truyền thống? Bài học kinh nghiệm rút ra từ triển khai CBMs ở khu vực là gì?

Đọc tiếp...

Quan điểm của Đông Nam Á về cuộc đối đầu Mỹ-Trung

Quan điểm của Đông Nam Á về cuộc đối đầu Mỹ-Trung

Các quốc gia trong khu vực đang tìm cách không để cho những tranh chấp của họ với Trung Quốc ảnh hưởng tới các khía cạnh khác trong mối quan hệ với nước láng giềng quan trọng này, tìm cách cân bằng giữa Trung Quốc và Mỹ, cũng như các cường quốc khu vực như Nhật Bản và Ấn Độ.

Đọc tiếp...

Covid 19 đẩy quan hệ Mỹ-Trung xuống đáy

Covid 19 đẩy quan hệ Mỹ-Trung xuống đáy

Đại dịch đã đẩy quan hệ Mỹ-Trung xuống đáy vì cả hai nước đều tìm cách vượt mặt nhau để định hình trật tự thế giới.

Đọc tiếp...

Tác động của COVID-19 đến quan hệ Trung-Mỹ

Tác động của COVID-19 đến quan hệ Trung-Mỹ

Dịch COVID-19 đã đẩy mối quan hệ Trung-Mỹ vào một giai đoạn tồi tệ mới. Quan hệ thương mại song phương trên đà suy thoái, rơi vào trạng thái dường như đóng băng; sự thiếu hụt lòng tin chiến lược ngày càng nghiêm trọng; bầu không khí giữa hai bên ngột ngạt chưa từng có.

Đọc tiếp...

Khả năng tồn tại của liên minh Mỹ-Philippines

Khả năng tồn tại của liên minh Mỹ-Philippines

Các nhà ngoại giao và quan chức quân sự ở cả Mỹ và Philippines đang tìm cách cứu vãn Thỏa thuận Các lực lượng thăm viếng (VFA) với lo ngại rằng khoảng trống an ninh do thoả thuận trên để lại có thể sẽ tạo cơ hội để Bắc Kinh tăng cường củng cố quân đội và bành trướng hơn nữa ở Biển Đông.

Đọc tiếp...

Thế khó của Nhật Bản trong cạnh tranh chiến lược Mỹ-Trung

Thế khó của Nhật Bản trong cạnh tranh chiến lược Mỹ-Trung

Nhật Bản là một trường hợp đặc biệt để nghiên cứu tác động của cạnh tranh chiến lược Mỹ-Trung. Là quốc gia nằm tại tiền tuyến của cạnh tranh, Nhật Bản ở vị thế khó xử bởi vừa là đồng minh quân sự thân cận của Mỹ lại vừa có quan hệ kinh tế chặt chẽ với Trung Quốc.

Đọc tiếp...

Những thách thức của quan hệ đối tác Nga-Trung

Những thách thức của quan hệ đối tác Nga-Trung

Quan hệ đối tác Trung-Nga đã được củng cố đáng kể trong hai năm qua. Tuy nhiên, những thay đổi tiềm tàng trong chính sách của Mỹ và đặc biệt là những diễn biến ở Trung Á và Bắc Cực có thể thách thức mối quan hệ này trong tương lai.

Đọc tiếp...

Mỹ-Trung không nên đấu đá nhau trong bối cảnh đại dịch

Mỹ-Trung không nên đấu đá nhau trong bối cảnh đại dịch

COVID-19 là nguyên nhân mới nhất dẫn đến xích mích trong mối quan hệ ngày càng căng thẳng giữa Washington và Bắc Kinh. Tuy nhiên, nếu để cho sự ganh đua làm mờ mắt trước những mối đe dọa rõ ràng lúc này, hai bên rốt cuộc sẽ tự hủy hoại chính mình.

Đọc tiếp...

Sáng kiến cộng đồng chung vận mệnh Trung Quốc – ASEAN của Trung Quốc và phản ứng hai chiều từ ASEAN

Sáng kiến cộng đồng chung vận mệnh Trung Quốc – ASEAN của Trung Quốc và phản ứng hai chiều từ ASEAN

Đề xuất này là dấu hiện cho sự kết tinh của một chiến lược có chủ ý và được đầu tư từ phía Trung Quốc về tương lai của quan hệ ASEAN-Trung Quốc, nhằm củng cố sự thay đổi quyền lực đang diễn ra ở Đông Nam Á và tạo ra sự chuyển đổi suôn sẻ sang trật tự khu vực lấy Trung Quốc làm trung tâm trong bối cảnh Mỹ suy giảm ảnh hưởng trong khu vực.

Đọc tiếp...

Dịch COVID-19 tác động đến chính sách đối ngoại của Trung Quốc

Dịch COVID-19 tác động đến chính sách đối ngoại của Trung Quốc

Trung Quốc đã cố gắng giải quyết một cách thận trọng mối quan hệ với Mỹ, đồng thời triển khai sức mạnh kinh tế và quân sự ngày càng gia tăng trên toàn thế giới. Dịch COVID-19 đã làm trầm trọng thêm căng thẳng trong quan hệ giữa Trung Quốc và Mỹ và đặt ra những câu hỏi về vai trò lãnh đạo toàn cầu của Bắc Kinh.

Đọc tiếp...

Trung Quốc-Hy vọng và lo sợ của Đông Nam Á

Trung Quốc-Hy vọng và lo sợ của Đông Nam Á

Trung Quốc được nhìn nhận là nước có ảnh hưởng lớn nhất về kinh tế tại khu vực Đông Nam Á. Tuy nhiên, niềm tin của khu vực vào Trung Quốc đã suy giảm trong một vài năm qua dựa trên thái độ của quốc gia này đối với các vấn đề lợi ích chung.

Đọc tiếp...

Tiềm năng quan hệ Mỹ-ASEAN

Tiềm năng quan hệ Mỹ-ASEAN

Cuộc thăm dò dư luận gần đây nhất của ISEAS cho thấy Trung Quốc đang nhanh chóng giành được ưu thế kinh tế và chiến lược ở Đông Nam Á so với Mỹ. Do đó, để lấy lại lợi thế của mình tại khu vực này, Mỹ phải xác định lại các điều khoản cạnh tranh.

Đọc tiếp...

Hậu quả của việc Mỹ mất VFA với Philippines

Hậu quả của việc Mỹ mất VFA với Philippines

Việc chấm dứt Thỏa thuận các lực lượng thăm viếng (VFA) với Philippines sẽ khiến Mỹ dễ bị tổn thương hơn nữa trước các chính sách chính trị và đối ngoại trong nước của các đồng minh hiệp ước khác.  

Đọc tiếp...

Thế giới không chỉ xoay quanh Mỹ và Trung Quốc

Thế giới không chỉ xoay quanh Mỹ và Trung Quốc

Từ lâu, “phạm vi ảnh hưởng” đã trở thành một khái niệm được coi trọng trong việc quản lý sự phức tạp của quan hệ nước lớn. Việc thiết lập phạm vi ảnh hưởng cần đến sự hiểu biết chung không chỉ giữa các nước lớn, mà cả giữa những nước đã nằm trong phạm vi ảnh hưởng của họ.

Đọc tiếp...

Cách Duterte biến Philippines thành quân cờ của Trung Quốc

Cách Duterte biến Philippines thành quân cờ của Trung Quốc

Để giành được những đồng đôla phát triển đất nước, Rodrigo Duterte đã gây tổn hại đến an ninh quốc gia của Philippines. Quyết định chính sách đối ngoại lớn đầu tiên của Duterte là bác bỏ chiến thắng mang tính lịch sử của Philippines trước Trung Quốc trong vụ kiện liên quan đến tranh chấp chủ quyền trên biển.

Đọc tiếp...
More:

Ngôn ngữ

NGHIÊN CỨU BIỂN ĐÔNG

Joomla Slide Menu by DART Creations

Tìm kiếm

Học bổng Biển Đông

           

          

HỘI THẢO QUỐC GIA, QUỐC TẾ

Philippin kiện Trung Quốc

 

 

TÀI LIỆU ĐẶC BIỆT

ĐANG TRỰC TUYẾN

Hiện có 6372 khách Trực tuyến

Đăng nhập



Đăng ký nhận tin