20 - 9 - 2017 | 14:34
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Home QUAN HỆ QUỐC TẾ Sự phụ thuộc về chính trị của Campuchia vào Trung Quốc

Sự phụ thuộc về chính trị của Campuchia vào Trung Quốc

Email In PDF.

Trung Quốc đã tạo được ảnh hưởng lớn đối với Campuchia, đặc biệt là sau khi Bắc Kinh đưa vào thực thi "Sáng kiến vành đai, con đường". Campuchia được đánh giá là một trong những đồng minh thân cận của Trung Quốc tại Đông Nam Á với mối quan hệ thân thiết giữa hai chính phủ.

 

402x299xsouth-china-sea_jpg_pagespeed_ic_aAtBja0xGY.jpg

Hầu hết các nhà phân tích cho rằng sự phụ thuộc của Campuchia vào Trung Quốc là điều không còn nghi ngờ. Nguyên nhân Campuchia chấp nhận nằm trong quỹ đạo ảnh hưởng của Trung Quốc chủ yếu vì những lợi ích mà nước này nhận được từ Bắc Kinh. Ngoài ra, việc Campuchia có biên giới giáp với Thái Lan, Việt Nam, những nước có nền kinh tế phát triển hơn, đồng thời cũng từng có những tranh chấp biên giới xảy ra trong quá khứ nên cũng ảnh hưởng đến quyết định theo chân Bắc Kinh của Phnom Penh.

Theo số liệu thống kê, Việt Nam, quốc gia nằm ở phía Đông Campuchia, có dân số khoảng 95 triệu, tăng trưởng GDP quý 1 năm 2017 đạt 5.1%, thu nhập bình quân đầu người đạt 2.200 USD. Thái Lan có 68 triệu dân, thu nhập bình quân đầu người đạt 5.900 USD. Trong khi Campuchia có dân số 16 triệu người và thu nhập bình quân đầu người là 1.300 USD.

Để đảm bảo khoảng cách giữa Campuchia và các quốc gia láng giềng không trở nên quá lớn, gây ra bất lợi cho Campuchia khi xuất hiện các tranh chấp chủ quyền tại biên giới, Thủ tướng Hun Sen và đảng CPP của ông đã có những tính toán chính trị nhằm phát triển càng nhanh càng tốt. Giải pháp của họ là chấp nhận theo quỹ đạo của Trung Quốc. Không giống như Myanmar, Lào hoặc Việt Nam, Campuchia không có đường biên giới chung với Trung Quốc, điều này tạo cho họ cảm giác yên tâm về các thách thức mà Trung Quốc có thể gây ra cho họ.

Những tính toán chính trị này được củng cố khi Trung Quốc đưa ra thực thi "sáng kiến vành đai, con đường". Sự phát triển và tầm nhìn hợp tác đầy tham vọng và rộng lớn của Trung Quốc giúp cho Hunsen và CPP có thể tận hưởng sự hỗ trợ của Bắc Kinh trong khi vẫn giữ được hòa bình với các quốc gia láng giềng. Sự phụ thuộc ngày càng chặt chẽ của Campuchia vào Trung Quốc xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau. Trước hết, Trung Quốc và Campuchia không phải là những đồng minh tự nhiên. Trung Quốc đã từng giúp đỡ chế độ diệt chủng Khơme đỏ, gây ra những đau thương cho người dân Campuchia mà đến giờ những ám ảnh đó vẫn còn tồn tại trong thế hệ những người lớn tuổi Campuchia. Tuy nhiên, Trung Quốc đang tạo được sức cuốn hút lớn đối với Campuchia do sự cứng nhắc của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) và sự do dự của các nhà đầu tư như Nhật Bản và Hàn Quốc.

Trên thực tế, ADB quá phụ thuộc vào các quốc gia cung cấp tài chính. Khi chính sách đầu tư của các quốc gia này thay đổi, dẫn đến mục tiêu trọng tâm của ADB cũng bị thay đổi. Trong khi, các ngân hàng của Trung Quốc có thể đa dạng hóa các mục tiêu cho vay phù hợp với từng đối tượng và dự án cụ thể. ADB thường cho vay đi kèm với các điều kiện khắt khe khiến người vay khó đáp ứng. Mặc dù đầu tư của Nhật Bản và Hàn Quốc không giảm đột ngột, song họ chủ yếu đầu tư vào bất động sản và phát triển ngành bán lẻ, không thể giải quyết được các quan ngại về phát triển chính của Campuchia. Mặt khác, tình trạng giá nhiên liệu cao và lao động tay nghề thấp làm ảnh hưởng không nhỏ đến vấn đề thu hút đầu tư của Campuchia. Ngoài ra, nhiều nhà đầu tư vẫn đang trông trờ vào kết quả bầu cử năm 2018 trước khi đưa ra các quyết định.

Trong khi đó, các công ty xây dựng và ngân hàng Trung Quốc lại đáp ứng được hầu hết các quan ngại của Campuchia. Trung Quốc đã đầu tư mạnh vào xây dựng các đập thủy điện tại Campuchia. Hiện 6 nhà máy thủy điện đã hoàn thành và họ đang tiếp tục triển khai xây dựng công trình thứ bẩy. Theo các quan chức Campuchia, ngoại trừ dự án thủy điện Hạ Sesan công suất 400 MW với số vốn 781 triệu USD được xây dựng trên sông Sesan ở phía đông bắc Campuchia, các công ty Trung Quốc đã cung cấp 100% vốn cho tất cả các các công trình thủy điện khác của Campuchia. Những nhà máy thủy điện này rất quan trọng bởi vì nó góp phần đáp ứng nhu cầu sử dụng điện của Campuchia ngày càng tăng cao. Với công xuất 928 MW điện hàng năm từ 6 nhà máy thủy điện đã đáp ứng khoảng 47% nhu cầu điện cho Campuchia.

Hệ thống đường xá giao thông của Campuchia cũng không thuận lợi. Campuchia có nhu cầu xây dựng, nâng cấp hệ thống đường xá, đường cao tốc, cầu kết nối các khu vực để tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại. Dự tính tới năm 2020, Campuchia cần khoảng 9 tỉ USD để xây dựng khoảng 850 km đường xá, trong đó có cả hệ thống đường cao tốc. Tới năm 2040, Campuchia cần xây dựng khoảng 2230 km đường trị giá khoảng 26 tỉ USD, bao gồm cả các đường vành đai quanh Phnom Penh và 6 đường cao tốc kết nối nối các tỉnh. Trung Quốc đã đánh trúng nhu cầu của Campuchia khi cho họ vay ưu đãi 2 tỉ USD. Ngoài ra, Bắc Kinh còn hỗ trợ tài chính để Campuchia xây dựng hoàn thành 6 cây cầu trị giá 200 triệu USD và cây cầu thứ bảy trị giá 20 triệu USD bắc qua sông Tonle Bassac dự kiến sẽ hoàn thành vào cuối năm nay. Ngoài ra, Trung Quốc còn đầu tư vào đặc khu kinh tế ở thành phố cảng Sihanoukville nhằm tăng cường kết nối Campuchia với các thị trường Trung Quốc, mặc dù tiến độ chậm nhưng dự án này hy vọng sẽ là nơi sản xuất của hơn 300 nhà máy, tạo ra khoảng 100.000 việc làm.

Nguyên nhân cuối cùng là do cam kết của Mỹ đối với Campuchia được đánh giá là không nhất quán và Trung Quốc đã không bỏ lỡ cơ hội này. Sau khi lệnh cấm các hoạt động trợ giúp phát triển cho Campuchia của Mỹ hết hiệu lực vào năm 2007, Mỹ từng là đối tác thương mại lớn nhất của Campuchia. Tuy nhiên, quan hệ thương mại Mỹ - Campuchia đã sụt giảm khi xảy ra tranh chấp ngôi đền Preah Vihear ở biên giới giữa Campuchia và Thái Lan. Trung Quốc đã nhảy vào lấp khoảng trống này. Trước đó, việc đặt ra các điều kiện liên quan đến vấn đề nhân quyền, dân chủ, tự do ngôn luận cũng đã tạo nên những vật cản trong quan hệ song phương Mỹ - Campuchia. Hiên nay, Campuchia cũng không tin tưởng là chính quyền Trump sẽ thúc đẩy quan hệ nồng ấm với Phnom Penh.

Trong khi đó, chính phủ Campuchia cho rằng Trung Quốc cho những gì họ muốn. Không giống như phương tây, luôn gắn hỗ trợ, đầu tư với các điều kiện về nhân quyền, dân chủ và cũng không giống như các ngân hàng quốc tế, luôn gắn các khoản cho vay với chỉ số tín nhiệm, các dòng vốn của Trung Quốc đổ trực tiếp vào các khu vực Cambochia đang cần đầu tư. Trong khi đó, chính phủ Campuchia một mặt đưa tin về các lợi ích mà người dân Campuchia nhận được từ các khoản đầu tư của Trung Quốc, mặt khác cũng đưa tin về các hoạt động vi phạm của các doanh nghiệp Trung Quốc, điều này tạo được cảm giác "trung lập" đối với Trung Quốc.

Tác giả Terence Chong là Phó Giám đốc tại ISEAS – Yusof Ishak Institute. Bài viết đăng trên “ISEAS”.

Mỹ Anh (gt)


Tin mới hơn:
Tin cũ hơn:

Bình luận


Mã bảo mật
Tạo mã mới

Sau 45 năm bình thường hóa quan hệ ngoại giao Trung-Nhật

Sau 45 năm bình thường hóa quan hệ ngoại giao Trung-Nhật

Tình cảm của người dân ở hai nước đối với nhau đều bị suy giảm đến mức nghiêm trọng, và hơn 80% người dân mỗi nước đều không tin tưởng và cũng không có thiện ý với bên kia. Tình trạng này bắt đầu xuất hiện trong giai đoạn năm 1990, và trở nên rõ rệt khi bước vào thế kỷ 21.

Đọc tiếp...

Cuộc tập trận Zapad-2017 của Nga có ý nghĩa gì?

Cuộc tập trận Zapad-2017 của Nga có ý nghĩa gì?

Cuộc tập trận Zapad-2017 của Nga sẽ diễn ra từ ngày 14-20/9 và có thể trở thành cuộc tập trận quân sự lớn nhất của Moskva kể từ khi Liên Xô sụp đổ. Các quốc gia vùng Baltic đã bày tỏ mối lo ngại và cho rằng cuộc tập trận này gây ra một mối đe dọa tiềm tàng đối với an ninh quốc gia của họ và làm trầm trọng thêm sự mất cân bằng chiến lược vốn đã hiện diện ở khu vực này.

Đọc tiếp...

Sự phụ thuộc về chính trị của Campuchia vào Trung Quốc

Sự phụ thuộc về chính trị của Campuchia vào Trung Quốc

Trung Quốc đã tạo được ảnh hưởng lớn đối với Campuchia, đặc biệt là sau khi Bắc Kinh đưa vào thực thi "Sáng kiến vành đai, con đường". Campuchia được đánh giá là một trong những đồng minh thân cận của Trung Quốc tại Đông Nam Á với mối quan hệ thân thiết giữa hai chính phủ.

Đọc tiếp...

Triều Tiên sở hữu hạt nhân: Ai là kẻ thắng người thua?

Triều Tiên sở hữu hạt nhân: Ai là kẻ thắng người thua?

Trong mọi kịch bản xảy ra, Trung Quốc là bên thua cuộc. Bên thắng cuộc có thể phán đoán là Triều Tiên, nhưng một nhân tố chắc chắn được xác định đang là bên thắng cuộc, hưởng lợi từ tình thế hiện nay,  đó chính là Nga.

Đọc tiếp...

Thái Lan muốn "đổi gió" từ cả Mỹ lẫn Trung Quốc?

Thái Lan muốn

Kể từ cuộc đảo chính quân sự năm 2014, chính sách đối ngoại của Thái Lan đã tiến gần hơn về phía Bắc Kinh, bất chấp mối quan hệ lâu dài với Washington. Tuy nhiên, những diễn biến gần đây cho thấy, Bangkok dường như muốn “đổi gió” từ cả Washington và Bắc Kinh.

Đọc tiếp...

Khả năng Mỹ-Trung xung đột vì Đài Loan

Khả năng Mỹ-Trung xung đột vì Đài Loan

Trong khi mọi sự chú ý tập trung vào tình hình trên bán đảo Triều Tiên, nhất là những gì liên quan tới việc quốc gia này phát triển chương trình tên lửa đủ sức tấn công nước Mỹ, thì cuộc khủng hoảng ở Đài Loan đã bắt đầu âm ỉ "cháy".

Đọc tiếp...

"Mặt trời mọc" trong quan hệ Nhật-Ấn

Trong những năm gần đây, quan hệ Ấn-Nhật đã cải thiện đáng kể, từ kinh tế đến các lĩnh vực chiến lược. Tổng số vốn đầu tư của Nhật Bản vào các lĩnh vực khác nhau trên khắp Ấn Độ giai đoạn 2000-2017 là hơn 25 tỷ USD.

Đọc tiếp...

Úc - ASEAN trong chặng đường 50 năm tới

Úc - ASEAN trong chặng đường 50 năm tới

Tương lai và thịnh vượng của Úc nằm ở châu Á. Sự phát triển liên tục của chủ nghĩa khu vực Đông Nam Á thông qua các thể chế như ASEAN rõ ràng gắn chặt với các lợi ích của Úc.

Đọc tiếp...

Rào cản đối với chiến lược xoay trục sang Trung Quốc của Tổng thống Philippines

Rào cản đối với chiến lược xoay trục sang Trung Quốc của Tổng thống Philippines

Tổng thống Duterte có thể sẽ phải sửa đổi Hiến pháp Philippines và "phớt lờ" những điều khoản quan trọng trong phán quyết của Tòa Trọng tài nếu muốn thúc đẩy thành công một Thỏa thuận Khai thác Chung với Trung Quốc

Đọc tiếp...

Lý do phải kiềm chế và can dự với Trung Quốc

Lý do phải kiềm chế và can dự với Trung Quốc

Chính sách Trung Quốc của Chính quyền Trump hiện nay phần lớn tập trung vào Triều Tiên. Nhưng sức mạnh đang gia tăng và các mục tiêu khu vực và toàn cầu đang mở rộng của Bắc Kinh đòi hỏi Washington phải giải quyết bằng một chính sách Trung Quốc rộng hơn.

Đọc tiếp...

Tiền của Trung Quốc và quân đội Mỹ khiến Đông Á cần bằng mối quan hệ như thế nào?

Tiền của Trung Quốc và quân đội Mỹ khiến Đông Á cần bằng mối quan hệ như thế nào?

Các cam kết về kinh tế của Trung Quốc và các cam kết về an ninh của Mỹ khiến các nước như Úc, Hàn Quốc và Philippines cố gắng giữ cho cả hai thế giới quyền lực về phía họ.

Đọc tiếp...

Tranh chấp Doklam - Một hiện trạng bình thường mới?

Tranh chấp Doklam - Một hiện trạng bình thường mới?

Tập Cận Bình chỉ đạo chính sách ở Biển Đông. Những gì đang diễn ra ở Doklam cũng giống y như ở Biển Đông. Trung Quốc nói yêu sách lãnh thổ của họ ở Doklam là không thể tranh cãi và vì thế họ tiến hành xây dựng đường ở đây. Trung Quốc đang thể hiện một lập trường quyết đoán là tìm cách thay đổi nguyên trạng trên thực địa.

Đọc tiếp...

Chính sách xoay trục của Philippines sang Trung Quốc thất bại?

Chính sách xoay trục của Philippines sang Trung Quốc thất bại?

Ông Duterte đang ở trong tình thế phải đánh giá lại các chính sách lớn sau một năm cầm quyền, bởi sự ca ngợi mà ông giành cho Trung Quốc và Nga gần như không mang lại kết quả gì.

Đọc tiếp...

Tầm quan trọng chiến lược của quan hệ Việt Nam-Nhật Bản

Tầm quan trọng chiến lược của quan hệ Việt Nam-Nhật Bản

Việt Nam và Nhật Bản đều có nhiều điểm tương đồng về lợi ích, đây sẽ là những động lực, nền tảng để hai quốc gia tăng cường hơn nữa mối quan hệ hợp tác trên tất cả các lĩnh vực. Mối quan hệ này không chỉ mang lại lợi ích cho Nhật Bản và Việt Nam, mà nó còn có những tác động tích cực cho mạng lưới quan hệ song phương và đa phương trong khu vực.

Đọc tiếp...

Châu Á "sợ hãi và tham lam" trước sáng kiến OBOR của Trung Quốc

Châu Á

Sáng kiến "Vành đai và Con đường" là vũ điệu đầy sức mạnh của đồng tiền với quyền lực "mềm" đồng thời nắm giữ quyền lực "cứng". Sáng kiến này mang lại cơ hội tuyệt vời cho Trung Quốc trong việc tiếp cận hàng chục quốc gia trên thế giới.

Đọc tiếp...

Vai trò của Tổng thống Philippines trong tầm nhìn châu Á của Trung Quốc

Vai trò của Tổng thống Philippines trong tầm nhìn châu Á của Trung Quốc

Trong bài diễn văn chính thức tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới ở Phnom Penh hồi đầu tháng 5/2017, Tổng thống Philippines Rodrigo Duterte đã tuyên bố: “Tương lai của Philippines nằm ở ASEAB và châu Á”. Đối với ông Duterte, thế giới đang bước vào thời kỳ “hậu Mỹ”, mở đường cho tầm nhìn “châu Á của người châu Á”.

Đọc tiếp...

Nhật - Nga từng bước xây dựng lòng tin

Nhật - Nga từng bước xây dựng lòng tin

Cuối tháng 4 vừa qua, Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe đã dành gần 3 tiếng để hội đàm với Tổng thống Nga Vladimir Putin tại Moscow. Đừng mong đợi sớm có bất cứ đột phá nào trong quan hệ giữa Nhật Bản và Nga, tuy nhiên cuộc gặp thượng đỉnh gần đây đã giúp quan hệ hai bên tiến về phía trước.

Đọc tiếp...

Một châu Á đa cực đang dần thành hình?

Một châu Á đa cực đang dần thành hình?

Với những gì đang diễn ra, “Châu Á của người châu Á” - tuyên bố của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình - rất có thể sẽ trở thành hiện thực, song thay vì trở thành một trật tự mới dưới sự lãnh đạo của Trung Quốc, thay thế trật tự của Mỹ, đây có thể hướng tới hình thành một châu Á đa cực.

Đọc tiếp...

Chính sách "thất thường" của Mỹ với Trung Quốc

Chính sách

Trong khi một số đồng minh và đối tác của Mỹ "thở phào" do Washington đã chấp nhận biện pháp mang tính hòa giải hơn đối với sáng kiến "Vành đai và Con đường", một số nước khác lại tức giận với chuyển biến này. Nhật Bản rất cảnh giác với bất cứ dấu hiệu nào của cuộc gặp song phương Mỹ-Trung theo mô hình G2. Đọc tiếp...

Mỹ đang mất dần châu Á vào tay Trung Quốc

Mỹ đang mất dần châu Á vào tay Trung Quốc

Nếu không nhanh chóng nhìn nhận lại và thúc đẩy một tham vọng kinh tế mạnh mẽ hơn, Mỹ sẽ bị đánh bật khỏi khu vực, cho dù nước này có đổ bao nhiêu tiền vào các chương trình nhằm củng cố sức mạnh và sự hiện diện quân sự tại châu Á.

Đọc tiếp...
More:

Ngôn ngữ

NGHIÊN CỨU BIỂN ĐÔNG

Joomla Slide Menu by DART Creations

Tìm kiếm

Học bổng Biển Đông

           

          

HỘI THẢO QUỐC GIA, QUỐC TẾ

Philippin kiện Trung Quốc

 

 

TÀI LIỆU ĐẶC BIỆT

ĐANG TRỰC TUYẾN

Hiện có 12915 khách và 3 thành viên Trực tuyến

Đăng nhập



Đăng ký nhận tin