26 - 9 - 2017 | 1:47
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Home QUAN HỆ QUỐC TẾ Cách Úc xử lý quan hệ khu vực trong bối cảnh bất ổn toàn cầu

Cách Úc xử lý quan hệ khu vực trong bối cảnh bất ổn toàn cầu

Email In PDF.

Với nhiệm kỳ của Tổng thống Mỹ Donald Trump và sự quyết đoán của Trung Quốc làm tăng bất ổn khu vực, Úc cùng với các nước láng giềng nên tìm kiếm những cách thức mới để thắt chặt các mối quan hệ khu vực, tránh hoài niệm quá khứ.

 

hires_080531-N-2296G-009BB.jpg

Diễn đàn Hợp tác đa phương tiểu khu vực MANIS (Malaysia, Úc, New Zealand, Indonesia và Singapore) hiện có nhiều hoài nghi về biện pháp tiếp cận do dự của Mỹ đối với các thách thức cấu trúc an ninh trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Trong gần 50 năm qua, Úc và New Zealand đã hợp tác với Malaysia và Singapore cũng như Vương quốc Anh trong Thỏa thuận Quốc phòng 5 nước (FPDA). Ở mức độ nào đó, FPDA hiện nay là lỗi thời. Tuy nhiên, các quốc gia trong thỏa thuận này đã cố gắng duy trì thỏa thuận. FPDA tạo điều kiện can dự quân sự đa phương trong khu vực và lĩnh hội các ý tưởng, thực tiễn cũng như kinh nghiệm của nhau mà không sợ bị đe dọa. Tại thời điểm khi các mối quan hệ song phương căng thẳng, sự phối hợp trong FPDA được tiến hành mà không lo ngại bị cản trở bởi "cơn bão" chính trị xung quanh.

Ngày nay, các mối quan hệ kinh tế, an ninh khăng khít và mạnh mẽ: các tàu chiến và máy bay của quân đội Úc thường xuyên hoạt động bên trong hoặc đi qua các không phận và hải cảng của Singapore và Malaysia. Các chuyến bay giám sát hàng hải của Úc qua khu vực Biển Đông thường có mặt các nhân viên quân sự của Malaysia. Hệ thống Phòng thủ Tích hợp Khu vực (IADS), được đặt tại Malaysia, trong đó 1 sĩ quan cao cấp của Úc phụ trách, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự tham gia của những đối tác an ninh lâu dài tại khu vực này.

Năm 2015, Úc đã ký thỏa thuận hợp tác chiến lược toàn diện với Singapore, thúc đẩy các mối quan hệ hợp tác kinh tế, an ninh và giao lưu nhân dân với New Zealand lên một mức độ gần gũi hơn. Thỏa thuận đó được xây dựng trên nền tảng các mối quan hệ được thiết lập hơn 3/4 thế kỷ qua.

Rõ ràng, mối quan hệ của Úc với Malaysia, Singapore và New Zealand là mạnh mẽ, đa diện và tích cực. Tuy nhiên, mối quan hệ của Úc với nước láng giềng quan trọng nhất của nước này là Indonesia lại không dễ dàng. Mặc dù là quốc gia đầu tiên công nhận nền độc lập của Indonesia sau cuộc Chiến tranh Thế giới lần thứ hai, nhưng quan hệ song phương giữa Úc và Indonesia trải qua nhiều thăng trầm. Trong những năm 1960 của thế kỷ trước, mối quan hệ này xoay quanh số phận thuộc địa New Guinea của Hà Lan và “Cuộc đối đầu” của Indonesia trước liên bang Malaysia mới nổi. Quan hệ hai nước rạn nứt nghiêm trọng vào năm 1999 khi Úc ủng hộ Timor Leste độc lập.

Tuy nhiên, quan hệ hai nước được cải thiện đáng kể sau khi Indonesia hứng chịu những vụ đánh bom khủng bố ở Jakarta và Bali cũng như thảm họa sóng thần Ấn Độ Dương trong giai đoạn từ năm 2000-2005. Úc đã hỗ trợ nhân đạo vô giá cùng với những trợ giúp khác để Indonesia vượt qua những khó khăn này. Sau đó, hai nước đã ký kết Hiệp ước Lombok năm 2006- chủ yếu là để xác định thỏa thuận của Úc trong việc công nhận New Guinea (nay được gọi là Papua) thuộc lãnh thổ vĩnh viễn của Indonesia.

Kể từ đó đến nay, thật không may, quan hệ giữa hai nước giống như “trò chơi bắt rắn và leo thang”, có những thời điểm gần gũi rồi đột nhiên căng thẳng. Những tranh cãi về thịt bò, tàu thuyền tị nạn, nghe lén gián điệp, vấn đề Papua tiếp tục là những vấn đề dễ gây ảnh hưởng đến quan hệ hai nước.

Tuy nhiên, giống như Malaysia và Singapore, việc có được mối quan hệ đúng đắn với Indonesia là rất quan trọng đối với Úc. Tổng thống Indonesia Jokowi đã nhận ra nhu cầu cần phải tăng cường can dự quốc tế vì theo ông, Indonesia là “điểm tựa về biển” của khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Không còn nghi ngờ gì nữa, về mặt địa chiến lược và kinh tế, sự thịnh vượng và ổn định của Indonesia là quan trọng đối với khu vực. Nhưng việc Indonesia đối mặt với nhiều thách thức đòi hỏi sự cam kết của các nước láng giềng. Chuyến thăm Úc của Tổng thống Jokowi gần đây dường như là minh chứng cho điều đó.

Indonesia sẽ không bao giờ muốn tham gia FPDA vì không muốn bị ràng buộc. Những tính năng động của FPDA phục vụ cho một mục đích riêng biệt mà không nước tham gia nào muốn đảo lộn. Vì vậy, một liên minh giữa hai nước giống như FPDA là không thể, nhưng một diễn đàn hợp tác hàng hải có thể là "chìa khóa" để hai bên thắt chặt quan hệ. Với một tầm nhìn và quyết tâm, 5 quốc gia MANIS có thể làm việc cùng nhau trên một loạt vấn đề cùng quan tâm liên quan đến không gian hàng hải họ chia sẻ, không bị cản trở bởi bất cứ một bên nào hoặc vấn đề gì.

Diễn đàn như vậy sẽ được hưởng lợi từ công việc được thực hiện theo các quy định của FPDA và Hiệp ước Lombok nhưng rất có thể sẽ cần phải hoạt động riêng biệt từ chúng. Diễn đàn này có thể được sử dụng để giải quyết một loạt mối quan tâm chung, thu hút sự tham gia của các Bộ ngoại giao, quốc phòng, bảo vệ biên giới, lực lượng cảnh sát và môi trường cũng như các trường đại học và viện nghiên cứu. Đại học Quốc gia Úc, bên cạnh tham khảo ý kiến với Bộ Quốc phòng Úc, có thể đồng tổ chức các cuộc tham vấn với các đối tác Indonesia để tạo điều kiện cho vòng thảo luận đầu tiên về các điều khoản cho diễn đàn này.

Là một phần của diễn đàn, các nhóm làm việc “kênh 1.5” có thể đánh giá các cơ hội hợp tác về tội phạm xuyên quốc gia, đánh bắt thủy sản trái phép, đấu tranh chống chủ nghĩa khủng bố và tìm kiếm các biện pháp giải quyết những thách thức về môi trường và tài nguyên thiên nhiên. Một khi diễn đàn được thành lập, các chính phủ và các tổ chức tương ứng trong MANIS có thể sẽ tham gia sâu hơn.

Những người phản đối có thể lập luận rằng Úc đã cam kết quá nhiều vào các diễn đàn khu vực liên quan đến Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Tuy nhiên, sự tham gia của Úc trong các diễn đàn như vậy vẫn quan trọng, cho dù tiến độ có thể đôi khi dường như "đóng băng", vì Úc có lợi ích tại đó.

Tác giả là Giáo sư John Blaxland, chuyên gia nghiên cứu an ninh quốc tế thuộc Trung tâm Nghiên cứu Quốc phòng và Chiến lược, Đại học Quốc gia Úc. Bài viết đăng trên “Diễn đàn Đông Á”.

Anh Thư (gt)


Tin mới hơn:
Tin cũ hơn:

Bình luận


Mã bảo mật
Tạo mã mới

Giải pháp “cây gậy và củ cà rốt” cho vấn đề hạt nhân Triều Tiên

Giải pháp “cây gậy và củ cà rốt” cho vấn đề hạt nhân Triều Tiên

Các bên liên quan hiện vẫn chưa tìm được biện pháp nào thực sự hữu hiệu để giải quyết vấn đề hạt nhân Triều Tiên, ngoại trừ gia tăng sức ép và cấm vận kinh tế. Các bên cần thay đổi cách nghĩ, đồng thời áp dụng giải pháp “cây gậy và củ cà rốt” để giải quyết vấn đề hạt nhân Triều Tiên.

Đọc tiếp...

Sau 45 năm bình thường hóa quan hệ ngoại giao Trung-Nhật

Sau 45 năm bình thường hóa quan hệ ngoại giao Trung-Nhật

Tình cảm của người dân ở hai nước đối với nhau đều bị suy giảm đến mức nghiêm trọng, và hơn 80% người dân mỗi nước đều không tin tưởng và cũng không có thiện ý với bên kia. Tình trạng này bắt đầu xuất hiện trong giai đoạn năm 1990, và trở nên rõ rệt khi bước vào thế kỷ 21.

Đọc tiếp...

Cuộc tập trận Zapad-2017 của Nga có ý nghĩa gì?

Cuộc tập trận Zapad-2017 của Nga có ý nghĩa gì?

Cuộc tập trận Zapad-2017 của Nga sẽ diễn ra từ ngày 14-20/9 và có thể trở thành cuộc tập trận quân sự lớn nhất của Moskva kể từ khi Liên Xô sụp đổ. Các quốc gia vùng Baltic đã bày tỏ mối lo ngại và cho rằng cuộc tập trận này gây ra một mối đe dọa tiềm tàng đối với an ninh quốc gia của họ và làm trầm trọng thêm sự mất cân bằng chiến lược vốn đã hiện diện ở khu vực này.

Đọc tiếp...

Sự phụ thuộc về chính trị của Campuchia vào Trung Quốc

Sự phụ thuộc về chính trị của Campuchia vào Trung Quốc

Trung Quốc đã tạo được ảnh hưởng lớn đối với Campuchia, đặc biệt là sau khi Bắc Kinh đưa vào thực thi "Sáng kiến vành đai, con đường". Campuchia được đánh giá là một trong những đồng minh thân cận của Trung Quốc tại Đông Nam Á với mối quan hệ thân thiết giữa hai chính phủ.

Đọc tiếp...

Triều Tiên sở hữu hạt nhân: Ai là kẻ thắng người thua?

Triều Tiên sở hữu hạt nhân: Ai là kẻ thắng người thua?

Trong mọi kịch bản xảy ra, Trung Quốc là bên thua cuộc. Bên thắng cuộc có thể phán đoán là Triều Tiên, nhưng một nhân tố chắc chắn được xác định đang là bên thắng cuộc, hưởng lợi từ tình thế hiện nay,  đó chính là Nga.

Đọc tiếp...

Thái Lan muốn "đổi gió" từ cả Mỹ lẫn Trung Quốc?

Thái Lan muốn

Kể từ cuộc đảo chính quân sự năm 2014, chính sách đối ngoại của Thái Lan đã tiến gần hơn về phía Bắc Kinh, bất chấp mối quan hệ lâu dài với Washington. Tuy nhiên, những diễn biến gần đây cho thấy, Bangkok dường như muốn “đổi gió” từ cả Washington và Bắc Kinh.

Đọc tiếp...

Khả năng Mỹ-Trung xung đột vì Đài Loan

Khả năng Mỹ-Trung xung đột vì Đài Loan

Trong khi mọi sự chú ý tập trung vào tình hình trên bán đảo Triều Tiên, nhất là những gì liên quan tới việc quốc gia này phát triển chương trình tên lửa đủ sức tấn công nước Mỹ, thì cuộc khủng hoảng ở Đài Loan đã bắt đầu âm ỉ "cháy".

Đọc tiếp...

"Mặt trời mọc" trong quan hệ Nhật-Ấn

Trong những năm gần đây, quan hệ Ấn-Nhật đã cải thiện đáng kể, từ kinh tế đến các lĩnh vực chiến lược. Tổng số vốn đầu tư của Nhật Bản vào các lĩnh vực khác nhau trên khắp Ấn Độ giai đoạn 2000-2017 là hơn 25 tỷ USD.

Đọc tiếp...

Úc - ASEAN trong chặng đường 50 năm tới

Úc - ASEAN trong chặng đường 50 năm tới

Tương lai và thịnh vượng của Úc nằm ở châu Á. Sự phát triển liên tục của chủ nghĩa khu vực Đông Nam Á thông qua các thể chế như ASEAN rõ ràng gắn chặt với các lợi ích của Úc.

Đọc tiếp...

Rào cản đối với chiến lược xoay trục sang Trung Quốc của Tổng thống Philippines

Rào cản đối với chiến lược xoay trục sang Trung Quốc của Tổng thống Philippines

Tổng thống Duterte có thể sẽ phải sửa đổi Hiến pháp Philippines và "phớt lờ" những điều khoản quan trọng trong phán quyết của Tòa Trọng tài nếu muốn thúc đẩy thành công một Thỏa thuận Khai thác Chung với Trung Quốc

Đọc tiếp...

Lý do phải kiềm chế và can dự với Trung Quốc

Lý do phải kiềm chế và can dự với Trung Quốc

Chính sách Trung Quốc của Chính quyền Trump hiện nay phần lớn tập trung vào Triều Tiên. Nhưng sức mạnh đang gia tăng và các mục tiêu khu vực và toàn cầu đang mở rộng của Bắc Kinh đòi hỏi Washington phải giải quyết bằng một chính sách Trung Quốc rộng hơn.

Đọc tiếp...

Tiền của Trung Quốc và quân đội Mỹ khiến Đông Á cần bằng mối quan hệ như thế nào?

Tiền của Trung Quốc và quân đội Mỹ khiến Đông Á cần bằng mối quan hệ như thế nào?

Các cam kết về kinh tế của Trung Quốc và các cam kết về an ninh của Mỹ khiến các nước như Úc, Hàn Quốc và Philippines cố gắng giữ cho cả hai thế giới quyền lực về phía họ.

Đọc tiếp...

Tranh chấp Doklam - Một hiện trạng bình thường mới?

Tranh chấp Doklam - Một hiện trạng bình thường mới?

Tập Cận Bình chỉ đạo chính sách ở Biển Đông. Những gì đang diễn ra ở Doklam cũng giống y như ở Biển Đông. Trung Quốc nói yêu sách lãnh thổ của họ ở Doklam là không thể tranh cãi và vì thế họ tiến hành xây dựng đường ở đây. Trung Quốc đang thể hiện một lập trường quyết đoán là tìm cách thay đổi nguyên trạng trên thực địa.

Đọc tiếp...

Chính sách xoay trục của Philippines sang Trung Quốc thất bại?

Chính sách xoay trục của Philippines sang Trung Quốc thất bại?

Ông Duterte đang ở trong tình thế phải đánh giá lại các chính sách lớn sau một năm cầm quyền, bởi sự ca ngợi mà ông giành cho Trung Quốc và Nga gần như không mang lại kết quả gì.

Đọc tiếp...

Tầm quan trọng chiến lược của quan hệ Việt Nam-Nhật Bản

Tầm quan trọng chiến lược của quan hệ Việt Nam-Nhật Bản

Việt Nam và Nhật Bản đều có nhiều điểm tương đồng về lợi ích, đây sẽ là những động lực, nền tảng để hai quốc gia tăng cường hơn nữa mối quan hệ hợp tác trên tất cả các lĩnh vực. Mối quan hệ này không chỉ mang lại lợi ích cho Nhật Bản và Việt Nam, mà nó còn có những tác động tích cực cho mạng lưới quan hệ song phương và đa phương trong khu vực.

Đọc tiếp...

Châu Á "sợ hãi và tham lam" trước sáng kiến OBOR của Trung Quốc

Châu Á

Sáng kiến "Vành đai và Con đường" là vũ điệu đầy sức mạnh của đồng tiền với quyền lực "mềm" đồng thời nắm giữ quyền lực "cứng". Sáng kiến này mang lại cơ hội tuyệt vời cho Trung Quốc trong việc tiếp cận hàng chục quốc gia trên thế giới.

Đọc tiếp...

Vai trò của Tổng thống Philippines trong tầm nhìn châu Á của Trung Quốc

Vai trò của Tổng thống Philippines trong tầm nhìn châu Á của Trung Quốc

Trong bài diễn văn chính thức tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới ở Phnom Penh hồi đầu tháng 5/2017, Tổng thống Philippines Rodrigo Duterte đã tuyên bố: “Tương lai của Philippines nằm ở ASEAB và châu Á”. Đối với ông Duterte, thế giới đang bước vào thời kỳ “hậu Mỹ”, mở đường cho tầm nhìn “châu Á của người châu Á”.

Đọc tiếp...

Nhật - Nga từng bước xây dựng lòng tin

Nhật - Nga từng bước xây dựng lòng tin

Cuối tháng 4 vừa qua, Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe đã dành gần 3 tiếng để hội đàm với Tổng thống Nga Vladimir Putin tại Moscow. Đừng mong đợi sớm có bất cứ đột phá nào trong quan hệ giữa Nhật Bản và Nga, tuy nhiên cuộc gặp thượng đỉnh gần đây đã giúp quan hệ hai bên tiến về phía trước.

Đọc tiếp...

Một châu Á đa cực đang dần thành hình?

Một châu Á đa cực đang dần thành hình?

Với những gì đang diễn ra, “Châu Á của người châu Á” - tuyên bố của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình - rất có thể sẽ trở thành hiện thực, song thay vì trở thành một trật tự mới dưới sự lãnh đạo của Trung Quốc, thay thế trật tự của Mỹ, đây có thể hướng tới hình thành một châu Á đa cực.

Đọc tiếp...

Chính sách "thất thường" của Mỹ với Trung Quốc

Chính sách

Trong khi một số đồng minh và đối tác của Mỹ "thở phào" do Washington đã chấp nhận biện pháp mang tính hòa giải hơn đối với sáng kiến "Vành đai và Con đường", một số nước khác lại tức giận với chuyển biến này. Nhật Bản rất cảnh giác với bất cứ dấu hiệu nào của cuộc gặp song phương Mỹ-Trung theo mô hình G2. Đọc tiếp...

More:

Ngôn ngữ

NGHIÊN CỨU BIỂN ĐÔNG

Joomla Slide Menu by DART Creations

Tìm kiếm

Học bổng Biển Đông

           

          

HỘI THẢO QUỐC GIA, QUỐC TẾ

Philippin kiện Trung Quốc

 

 

TÀI LIỆU ĐẶC BIỆT

ĐANG TRỰC TUYẾN

Hiện có 9878 khách Trực tuyến

Đăng nhập



Đăng ký nhận tin