10 - 8 - 2020 | 3:54
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Home NGHIÊN CỨU NƯỚC NGOÀI Chiến lược an ninh biển châu Á-Thái Bình Dương của Mỹ (phần 1)

Chiến lược an ninh biển châu Á-Thái Bình Dương của Mỹ (phần 1)

Email In PDF.

Như vẫn làm trên khắp thế giới, Bộ Quốc phòng Mỹ sẽ tiếp tục các hoạt động bay qua, đi qua và tác chiến ở bất cứ đâu luật pháp quốc tế cho phép, để duy trì hòa bình và an ninh mà khu vực châu Á-Thái Bình Dương có được trong 70 năm qua.

 

 

0809USS.jpg

(Phần 1)

(Bộ Quốc phòng Mỹ 21/8/2015)

CHIẾN LƯỢC AN NINH BIỂN CHÂU Á-THÁI BÌNH DƯƠNG: ĐẠT ĐƯỢC NHỮNG MỤC TIÊU AN NINH QUỐC GIA CỦA MỸ TRONG MỘT MÔI TRƯỜNG ĐANG THAY ĐỔI

Phù hợp với Mục 1259 trong Đạo luật phê chuẩn ngân sách quốc phòng cho năm tài chính 2015 Carl Levin và Howard P. “Buck” McKeon, Luật Công 113-291, báo cáo này vạch ra chiến lược của Bộ Quốc phòng liên quan đến an ninh biển ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Nhận thấy tầm quan trọng của khu vực châu Á-Thái Bình Dương và lĩnh vực biển của nó đối với an ninh của Mỹ, Bộ Quốc phòng chú trọng bảo vệ quyền tự do trên biển, ngăn chặn xung đột và hăm dọa và thúc đẩy việc tuân thủ luật pháp và các tiêu chuẩn quốc tế. Như vẫn làm vậy trên khắp thế giới, Bộ Quốc phòng sẽ tiếp tục các hoạt động bay qua, đi qua và tác chiến ở bất cứ đâu luật pháp quốc tế cho phép, ủng hộ những mục tiêu này và để duy trì hòa bình và an ninh mà khu vực châu Á-Thái Bình Dương có được trong 70 năm qua.

Nhận thấy sự phức tạp ngày một gia tăng trong lĩnh vực biển ở châu Á-Thái Bình Dương, báo cáo này vạch ra bốn tuyến nỗ lực mà Bộ Quốc phòng đang sử dụng để duy trì an ninh ở khu vực có ý nghĩa sống còn này. Thứ nhất, chúng ta đang tăng cường khả năng quân sự của mình để đảm bảo Mỹ có thể ngăn chặn thành công xung đột, sự hăm dọa và đối phó một cách quyết đoán khi cần thiết. Thứ hai, chúng ta đang cộng tác với các đồng minh và đối tác của mình từ Đông Bắc Á tới Ấn Độ Dương để xây dựng cho họ năng lực đối phó với những thách thức tiềm tàng trong vùng biển của họ và khắp cả khu vực. Thứ ba, chúng ta đang tạo lực đòn bẩy cho ngoại giao quân sự để xây dựng sự công khai minh bạch lớn hơn, giảm bớt nguy cơ tính toán sai lầm hay xung đột và thúc đẩy quy tắc qua lại chung trên biển. Cuối cùng, chúng ta đang làm việc để củng cố các thể chế an ninh khu vực và khuyến khích phát triển một cấu trúc an ninh khu vực mở và hiệu quả. Cùng với các đồng sự liên ngành và các đồng minh, đối tác khu vực của chúng ta, Bộ Quốc phòng chú trọng vào việc đảm bảo rằng biển châu Á vẫn mở cửa, tự do và an toàn trong những thập kỷ tới.

GIỚI THIỆU

Mỹ có những lợi ích kinh tế và an ninh lâu dài ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Và bởi khu vực này - trải dài từ Ấn Độ Dương, qua biển Biển Đông và biển Hoa Đông tới tận Thái Bình Dương - chủ yếu là biển, nên chúng ta dành một vị trí đặc biệt quan trọng cho việc duy trì hòa bình và an ninh trên biển.

Vì vậy, Bộ Quốc phòng có ba mục tiêu về biển ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương: bảo vệ quyền tự do trên biển; ngăn chặn xung đột và hăm dọa; và thúc đẩy việc tuân thủ luật pháp và các tiêu chuẩn quốc tế.

Tại sao chúng ta phải bảo vệ quyền tự do trên biển

Xuyên suốt chiều dài lịch sử của mình, Mỹ đã ủng hộ quyền tự do trên biển vì những lý do kinh tế và an ninh.

Biển châu Á là một tuyến đường cao tốc có ý nghĩa sống còn đối với thương mại toàn cầu, và nó sẽ là một phần thiết yếu trong tăng trưởng kinh tế được trông đợi của khu vực này. Mỹ muốn đảm bảo tiến bộ kinh tế liên tục của khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Không nói quá khi đề cập đến tầm quan trọng của các tuyến đường biển ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương đối với thương mại toàn cầu. 8 trong số 10 cảng công-ten-nơ nhộn nhịp nhất trên thế giới nằm ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương, và gần 30% thương mại hàng hải thế giới đi qua biển Biển Đông hàng năm, trong đó có khoảng 1.200 tỷ USD thương mại bằng đường thủy là tới Mỹ. Khoảng 2/3 lượng dầu vận chuyển bằng đường thủy của thế giới đi qua Ấn Độ Dương sang Thái Bình Dương, và trong năm 2014, hơn 15 triệu thùng dầu được vận chuyển qua Eo biển Malacca mỗi ngày.

Tuy nhiên, quyền tự do trên biển không chỉ bao gồm quyền tự do đi qua các tuyến đường thủy quốc tế đơn thuần của tàu thương mại. Trong khi không phải là một thuật ngữ được định nghĩa theo luật pháp quốc tế, Bộ Quốc phòng sử dụng “quyền tự do trên biển” có nghĩa là tất cả các quyền, quyền tự do, và sử dụng hợp pháp biển và vùng trời, kể cả đối với tàu và máy bay quân sự, được công nhận theo luật pháp quốc tế. Quyền tự do trên biển do đó cũng là điều thiết yếu để đảm bảo khả năng tiếp cận trong trường hợp xảy ra một cuộc khủng hoảng. Xung đột và thảm họa có thể đe dọa lợi ích của Mỹ và lợi ích của các đồng minh và đối tác khu vực của chúng ta. Do đó, Bộ Quốc phòng Mỹ đã cam kết đảm bảo quyền tiếp cận biển tự do và mở để bảo vệ trật tự kinh tế ổn định đã phục vụ rất tốt tất cả các quốc gia châu Á-Thái Bình Dương trong thời gian dài và để duy trì khả năng phản ứng của quân đội Mỹ khi cần thiết.

Tại sao chúng ta phải ngăn ngừa xung đột và sự hăm dọa

Trong 70 năm qua, sự hiện diện quân sự của Mỹ tại khu vực châu Á-Thái Bình Dương đã đóng một vai trò sống còn trong việc củng cố hòa bình, ổn định và an ninh khu vực. Sự hiện diện này đã hỗ trợ cho sự thịnh vượng và tăng trưởng kinh tế to lớn trên khắp khu vực và tạo điều kiện thuận lợi cho dòng chảy các nguồn lực và thương mại lưu thông khắp các tuyến đường thủy quan trọng của châu Á. Việc Mỹ tiếp tục ngăn chặn và phòng ngừa xung đột trong khu vực trọng yếu này nằm trong lợi ích của tất cả các quốc gia, chứ không chỉ riêng những nước trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Khi môi trường an ninh biển tiếp tục phát triển, nhiệm vụ này đang trở nên đầy thách thức hơn. Nhưng không nên nghi ngờ rằng Mỹ sẽ duy trì sự hiện diện và khả năng quân sự cần thiết để bảo vệ lợi ích của chúng ta và lợi ích của các đồng minh và đối tác của chúng ta chống lại các mối đe dọa tiềm tàng trong lĩnh vực hàng hải.

Tại sao chúng ta phải thúc đẩy việc tuân thủ luật pháp và các tiêu chuẩn quốc tế

Tuân thủ một hệ thống dựa trên các quy tắc là điều thiết yếu để thúc đẩy hơn nữa hòa bình, ổn định và thịnh vượng ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Hệ thống này đem lại nền tảng cho việc sử dụng chung các tuyến đường và các nguồn tài nguyên biển, và đảm bảo hoạt động an toàn trong lĩnh vực biển. Đây là lý do tại sao Mỹ hoạt động phù hợp với Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển (Công ước Luật biển) - mặc dù Thượng viện Mỹ vẫn chưa đưa ra sự cố vấn và chấp thuận, công ước phản ánh luật pháp quốc tế theo tập quán liên quan đến việc sử dụng truyền thống đại dương. Bộ Quốc phòng, kết hợp với các đối tác liên ngành, các thể chế khu vực, các đồng minh và đối tác trong khu vực, đang làm việc để đảm bảo rằng pháp trị - chứ không phải sự hăm dọa và vũ lực - sẽ quyết định tương lai của biển châu Á.

BỐI CẢNH CHIẾN LƯỢC

Trong hàng thập kỷ, khu vực châu Á-Thái Bình Dương vẫn không có các cuộc xung đột lớn, cho phép các quốc gia tiếp tục hưởng những lợi ích của lĩnh vực biển. Tuy nhiên, môi trường an ninh đang thay đổi, có khả năng thách thức sự ổn định liên tục của khu vực. Công cuộc hiện đại hóa kinh tế và quân sự nhanh chóng, kết hợp với nhu cầu nguồn lực ngày càng tăng, càng làm gia tăng nguy cơ xung đột xung quanh những tranh chấp lãnh thổ lâu đời. Ngoài ra, những mối đe dọa phi truyền thống như phổ biến vũ khí hạt nhân, buôn người và các hoạt động buôn lậu khác, cướp biển và thiên tai tiếp tục đặt ra những thách thức đáng kể về an ninh. Mặt khác, chúng ta cũng đã chứng kiến một số xu hướng tích cực trong những năm gần đây, bao gồm giải pháp hòa bình cho một số tranh chấp trên biển trong khu vực.

[1] Những tuyên bố chủ quyền lãnh thổ và trên biển đối lập nhau

Có nhiều tranh chấp trên biển và lãnh thổ phức tạp trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Sự hiện diện của các nguồn cá có giá trị và sự tồn tại tiềm năng của nguồn tài nguyên dầu lửa lớn dưới biển Hoa Đông và Biển Đông làm trầm trọng thêm những tuyên bố chủ quyền phức tạp này. Một báo cáo của Liên Hợp Quốc ước tính rằng chỉ riêng biển Biển Đông chiếm hơn 10% sản lượng cá toàn cầu. Mặc dù số liệu khác nhau đáng kể, Cục quản lý thông tin năng lượng ước tính có khoảng 11 tỷ thùng dầu và 190 nghìn tỷ feet khối dự trữ dầu mỏ và khí đốt tự nhiên đã được chứng minh là có và có khả năng có ở biển Biển Đông và đâu đó trong khoảng 1-2 nghìn tỷ feet khối dự trữ khí đốt tự nhiên và 200 triệu thùng dầu ở biển Hoa Đông. Các bên yêu sách chủ quyền thường xuyên xung đột về quyền đánh bắt cá, và những nỗ lực trước đây liên quan đến các thỏa thuận phát triển chung đã chùn bước trong những năm gần đây.

Mặc dù Mỹ không đưa ra lập trường về các tuyên bố chủ quyền cạnh tranh nhau đối với các cấu trúc địa hình trong khu vực, nhưng tất cả các yêu sách như vậy phải dựa trên phần đất liền (mà trong trường hợp các đảo có nghĩa là những vùng đất được hình thành một cách tự nhiên nổi trên mặt nước khi thủy triều dâng), và tất cả các yêu sách chủ quyền trên biển phải xuất phát từ vùng đất liền đó phù hợp với luật pháp quốc tế, như được phản ánh trong Công ước Luật Biển. Mỹ có một lợi ích to lớn trong việc đảm bảo tất cả các bên yêu sách chủ quyền tìm cách đối phó và giải quyết các vấn đề của họ một cách hòa bình, không có xung đột hay hăm dọa. Chúng ta cũng khuyến khích và hỗ trợ cố gắng của các bên yêu sách chủ quyền nhằm theo đuổi những nỗ lực mang tính ngoại giao và những nỗ lực hòa bình khác để giải quyết các vấn đề chủ quyền.

Ở biển Hoa Đông, chúng ta tiếp tục thừa nhận quyền quản lý hành chính quần đảo Senkaku của Nhật Bản và phản đối bất kỳ hành động đơn phương nào nhằm tìm cách phá hoại điều đó. Trên biển Biển Đông, chúng ta thúc giục tất cả các bên theo đuổi biện pháp hòa bình để giải quyết tranh chấp của họ, trong đó bao gồm giải pháp ngoại giao cũng như dàn xếp tranh chấp qua bên thứ ba, chẳng hạn việc Philippines đệ trình yêu sách của họ lên trọng tài theo các thủ tục giải quyết tranh chấp trong Công ước Luật Biển. Chúng ta cũng thúc giục tất cả các bên phải có hành động để thực hiện Tuyên bố về cách ứng xử của các bên ở biển Biển Đông (DOC) và tiến hành các bước hướng tới ký kết sớm Bộ quy tắc ứng xử của các bên ở biển Biển Đông (COC) có ý nghĩa, văn kiện sẽ đem lại quy tắc qua lại trên biển được nhất trí nhằm giảm bớt căng thẳng giữa các nước yêu sách chủ quyền.

Biển Đông

Các cuộc tranh chấp lãnh thổ và trên biển ở biển Biển Đông xoay quanh 3 vấn đề chủ yếu: (1) các tuyên bố chủ quyền lãnh thổ đối lập giữa các bên tuyên bố chủ quyền, (2) các tuyên bố chủ quyền trên biển đối lập giữa các bên tuyên bố chủ quyền, và (3) các tuyên bố chủ quyền quá mức trên biển được khẳng định bởi một số bên tuyên bố chủ quyền. Đối với các tuyên bố chủ quyền lãnh thổ cạnh tranh nhau, có 6 bên tuyên bố chủ quyền đối với các thực thể ở Biển Đông: Brunei, Trung Quốc, Malaysia, Philippines, Đài Loan và Việt Nam.

Có 3 tranh chấp chủ yếu về chủ quyền lãnh thổ. Thứ nhất là tranh chấp giữa Trung Quốc, Đài Loan và Việt Nam về chủ quyền của Quần đảo Hoàng Sa, quần đảo mà Trung Quốc đã chiếm đóng kể từ năm 1974. Thứ hai là tranh chấp giữa Trung Quốc, Đài Loan và Philippines về bãi cạn Scarborough. Thứ ba là một tranh chấp giữa nhiều bên tuyên bố chủ quyền đối với quần đảo Trường Sa, quần đảo gồm hơn 200 cấu trúc địa lý. Trung Quốc, Đài Loan và Việt Nam tuyên bố chủ quyền đối với tất cả các cấu trúc địa hình của quần đảo Trường Sa, trong khi đó Brunei, Malaysia và Philippines chỉ tuyên bố chủ quyền đối với các cấu trúc địa hình nhất định trong nhóm đảo này. Việt Nam và Malaysia vẫn chưa phân định hoàn toàn các tuyên bố chủ quyền trên biển ở biển Biển Đông.

Đối với các tuyên bố chủ quyền trên biển cạnh tranh nhau, các bên tuyên bố chủ quyền đòi cả chủ quyền, quyền chủ quyền liên quan đến nguồn tài nguyên, và các tuyên bố về quyền tài phán đối với những khu vực biển bên trong biển Biển Đông. Một vài trong số các bên tuyên bố chủ quyền này đã làm rõ bản chất và quy mô của các tuyên bố chủ quyền trên biển của họ, nhưng các bên khác thì không. Chẳng hạn, mặc dù Vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) được tuyên bố của Indonesia mở rộng vào trong biển Biển Đông, nhưng Chính phủ Indonesia hiện tại không thừa nhận cái gọi là “đường 9 đoạn” của Trung Quốc (chồng lấn với EEZ đó) và cũng không tự coi mình là một bên tuyên bố chủ quyền trong bất kỳ tranh chấp trên biển nào có liên quan đến biển Biển Đông.

Đối với các tuyên bố chủ quyền quá mức trên biển, một số bên tuyên bố chủ quyền bên trong khu vực này đã khẳng định các tuyên bố chủ quyền trên biển dọc theo đường bờ biển của họ và xung quanh các cấu trúc địa hình mà không phù hợp với luật pháp quốc tế. Chẳng hạn, Malaysia tìm cách hạn chế các hoạt động quân sự của nước ngoài bên trong EEZ của nước này, và Việt Nam tìm cách yêu cầu các tàu chiến nước ngoài phải khai báo trước khi thực hiện quyền qua lại không gây hại qua vùng lãnh hải của họ. Nhiều nước đã vẽ các đường cơ sở ven biển (những đường mà từ đó xác định quy mô của những quyền lợi trên biển) không phù hợp với luật pháp quốc tế, và Mỹ cũng đã nêu lên các mối quan ngại đối với các điều khoản trong Luật lãnh hải và Vùng tiếp giáp của Đài Loan về đường cơ sở và quyền qua lại không gây hại trong vùng lãnh hải. Mặc dù chúng ta hoan nghênh những nỗ lực của Philippines và Việt Nam đưa ra các tuyên bố chủ quyền trên biển phù hợp với Công ước Luật biển, nhưng vẫn còn nhiều việc phải làm. Phù hợp với Chính sách Tự do Hàng hải lâu đời của Mỹ, Mỹ khuyến khích tất cả các bên tuyên bố chủ quyền đưa ra các tuyên bố chủ quyền trên biển tuân thủ luật pháp quốc tế và thách thức các tuyên bố chủ quyền quá mức trên biển thông qua phản kháng ngoại giao và các hoạt động tác chiến của Mỹ.

Trung Quốc đã không xác định rõ ràng quy mô các tuyên bố chủ quyền trên biển của nước này ở biển Biển Đông. Vào tháng 5/2009, Trung Quốc đã gửi 2 công hàm tới Tổng thư ký Liên Hợp Quốc phản đối các hồ sơ đệ trình của Việt Nam và Malaysia (chung) và Việt Nam (riêng) lên Ủy ban Ranh giới Thềm lục địa. Những công hàm này, trong số những thứ khác, gồm có một tấm bản đồ vẽ 9 đường đứt đoạn bao quanh các vùng biển, đảo và những thực thể khác trên biển Biển Đông và tạo thành một không gian biển rộng gần 2 triệu km2. Các công hàm năm 2009 cũng bao gồm sự khẳng định của Trung Quốc rằng nước này có “chủ quyền không thể tranh cãi đối với các đảo ở biển Biển Đông và các vùng biển liền kề và có quyền chủ quyền và quyền tài phán đối với các vùng biển liên quan cũng như đáy biển và tầng đất bên dưới”. Các hành động và giọng điệu của Trung Quốc đã không làm rõ đúng bản chất tuyên bố chủ quyền trên biển của nước này, kể cả việc liệu Trung Quốc có tuyên bố chủ quyền đối với tất cả các khu vực biển nằm trong “đường 9 đoạn” cũng như tất cả các cấu trúc địa hình nằm trong đó hay không.

Biển Hoa Đông

Kể từ sau khi lấy lại quyền kiểm soát Okinawa và quần đảo Ryukyu từ Mỹ vào năm 1972, Nhật Bản đã quản lý quần đảo Senkaku. Tháng 4/2012, Thị trưởng Tokyo đã công bố các kế hoạch mua 3 trong 5 hòn đảo từ các chủ sở hữu tư nhân người Nhật, thúc đẩy Chính phủ Nhật Bản mua 3 hòn đảo vào tháng 9/2012 trong một nỗ lực nhằm ngăn chặn việc kích động một cuộc khủng hoảng. Tuy nhiên, Trung Quốc đã lý giải hành động này là một nỗ lực nhằm làm thay đổi nguyên trạng và phản đối động thái này, nhen nhóm lại những căng thẳng giữa các nước láng giềng.

Đối với việc phân định ranh giới trên biển ở biển Hoa Đông, Trung Quốc đã lớn tiếng tuyên bố chủ quyền đối với một thềm lục địa mở rộng kéo dài vượt quá đường cách đều giữa Trung Quốc và Nhật Bản (nghĩa là, trong một khu vực rộng hơn 200 hải lý tính từ Trung Quốc nhưng lại nằm trong phạm vi 200 hải lý của Nhật Bản). Biên giới trên biển chưa được giải quyết tiếp tục gây ra những căng thẳng về quyền tiếp cận nguồn cá và dầu lửa trong khu vực đó.
Thông qua một sự hiện diện quân sự và thực thi pháp luật lâu dài và tuyên bố vào tháng 11/2013 về một Vùng nhận dạng phòng không (ADIZ) mới trên biển Hoa Đông, ADIZ mà Mỹ không công nhận, Trung Quốc tiếp tục tiến hành những hành động dường như được thiết kế nhằm thách thức quyền quản lý hành chính của Nhật Bản đối với quần đảo Senkaku. Trung Quốc đã cử các tàu thực thi pháp luật trên biển (MLE) (và ít thường xuyên hơn là máy bay chiến đấu) thường xuyên tuần tra gần quần đảo Senkaku, kể cả trong khu vực 12 hải lý từ quần đảo này. Nhật Bản đã phản ứng, cử Lực lượng bảo vệ bờ biển Nhật Bản gia tăng tuần tra nhằm hỗ trợ quyền quản lý hành chính của họ đối với quần đảo này.

Như Tổng thống Obama đã lưu ý tại Tokyo vào năm 2014 và nhắc lại hồi đầu năm 2015 trong chuyến thăm của Thủ tướng Nhật Bản Abe: “cam kết theo hiệp ước của chúng ta đối với an ninh của Nhật Bản là tuyệt đối và Điều 5 bao trùm tất cả các vùng lãnh thổ thuộc quyền quản lý hành chính của Nhật Bản, kể cả quần đảo Senkaku” – một luận điểm mà các bộ trưởng Carter và Kerry cũng đã tái khẳng định với những người đồng cấp Nhật Bản của họ vào ngày thứ Hai, 27/4/2015, trong hội nghị “2+2” tại New York. Chúng ta sẽ tiếp tục phản đối bất kỳ hành động đơn phương nào tìm cách làm xói mòn quyền quản lý hành chính của Nhật Bản.

Ấn Độ Dương

Trong sự tương phản mạnh mẽ với Biển Đông và biển Hoa Đông, khu vực Ấn Độ Dương vẫn tương đối không có căng thẳng do các tranh chấp lãnh thổ và tranh chấp trên biển gây ra trong những năm gần đây. Mặc dù có một vài tranh chấp trên biển trong khu vực này, nhưng chúng tương đối ổn định hoặc đã được giải quyết thông qua các tòa án và trọng tài quốc tế.

Ấn Độ có dính líu tới 2 tranh chấp trên biển với các nước láng giềng: Pakistan và Bangladesh. Tranh chấp biên giới trên biển chủ yếu hiện tại của Ấn Độ là với Pakistan, xuất phát từ một sự bất đồng về nơi biên giới đất liền chạm đường bờ biển khi New Delhi và Islamabad duy trì các tuyên bố chủ quyền khác nhau đối với khu vực Sir Creek. Pakistan tuyên bố chủ quyền toàn bộ khu vực cửa sông này với đường biên giới được vẽ dọc theo bờ Đông, trong khi Ấn Độ tin rằng đường biên giới phải được vẽ tại điểm giữa lòng sông, như được phân định ranh giới trong một tấm bản đồ năm 1925. Mặc dù tranh chấp vẫn đang diễn ra, nhưng những căng thẳng giữa hai nước về vấn đề biên giới Sir Creek và biên giới chưa được phân định trên biển đã trở nên bớt gay gắt hơn nhiều so với những căng thẳng về các đường biên giới tranh chấp trên đất liền khác của họ.

Ấn Độ và Bangladesh cũng có các tuyên bố chủ quyền cạnh tranh nhau đối với một phần của Vịnh Bengal. Tuy nhiên, vào năm 2009, cả hai quốc gia đã nhất trí đệ trình các tuyên bố chủ quyền xung đột nhau của họ lên trọng tài quốc tế. Tháng 7/2014, phán quyết của tòa án nhìn chung ủng hộ lập trường của Dhaka, trao cho Bangladesh quyền chủ quyền đối với gần 7.500 dặm vuông, hay khoảng 3/4 diện tích biển của Vịnh Bengal, từ đó trao cho Bangladesh các quyền thăm dò trữ lượng rất lớn dầu mỏ và khí đốt mà trước đây do Ấn Độ nắm giữ. Cả Ấn Độ và Bangladesh đều đã công khai ủng hộ tòa trọng tài. Trong một tuyên bố chung với Dhaka, New Delhi đã cam kết tuân thủ phán quyết này, bày tỏ sự hài lòng rằng sự dàn xếp biên giới trên biển này sẽ tăng cường thiện chí và sự hiểu biết lẫn nhau, chấm dứt vấn đề biên giới trên biển, và mở đường cho sự hợp tác trong việc khai thác bền vững các nguồn tài nguyên biển của Vịnh Bengal.

[2] Hiện đại hóa quân đội và lực lượng thực thi pháp luật trên biển (MLE)

Việc hiện đại hóa quân đội nhanh chóng trên khắp khu vực châu Á-Thái Bình Dương đã làm gia tăng một cách đáng kể khả năng xảy ra những tính toán sai lầm hay xung đột nguy hiểm trong lĩnh vực biển. Nhiều nước cũng đang tăng cường đáng kể các khả năng của lực lượng thực thi pháp luật trên biển của mình. Những phương tiện này đã trở nên ngày càng có liên quan khi các nước, đặc biệt là Trung Quốc, đang sử dụng chúng để khẳng định chủ quyền đối với các khu vực tranh chấp.

Trung Quốc đang hiện đại hóa mọi mặt năng lực quân sự và thực thi pháp luật có liên quan đến biển, bao gồm hạm đội tàu trên mặt nước của hải quân, tàu ngầm, máy bay chiến đấu, tên lửa, các khả năng radar, và cảnh sát biển. Nước này đang phát triển các công nghệ có trình độ cao dùng để ngăn chặn sự can thiệp từ bên ngoài vào một cuộc xung đột và được thiết kế để chống lại công nghệ quân sự của Mỹ. Mặc dù việc chuẩn bị cho một cuộc xung đột tiềm tàng với Đài Loan vẫn là động lực thúc đẩy chính cho đầu tư của Trung Quốc, nhưng Trung Quốc cũng đang chú trọng vào việc chuẩn bị cho những tình huống bất ngờ ở biển Biển Đông và biển Hoa Đông. Trung Quốc nhận thấy Hải quân Quân giải phóng nhân dân Trung Quốc (PLAN) cần phải có khả năng hỗ trợ “các sứ mệnh lịch sử mới” và những nhiệm vụ tác chiến của Trung Quốc bên ngoài chuỗi đảo thứ nhất bằng các phương tiện hải quân đa nhiệm vụ, tầm xa, bền vững, được trang bị những khả năng phòng vệ vững chắc. Mặc dù số lượng chỉ là một thành phần tạo nên khả năng tổng thể, nhưng từ năm 2013 đến năm 2014, Trung Quốc đã hạ thủy nhiều tàu hải quân hơn bất cứ nước nào khác. PLAN giờ đây sở hữu số lượng tàu lớn nhất ở châu Á, với hơn 300 tàu nổi, tàu ngầm, tàu đổ bộ và tàu tuần tra.

Trung Quốc cũng đang tiến hành công cuộc hiện đại hóa MLE lớn nhất ở châu Á, cải thiện hạm đội của mình về cả số lượng lẫn chất lượng, hạm đội được thiết kế nhằm củng cố các tuyên bố chủ quyền trên biển của nước này ở biển Biển Đông và biển Hoa Đông. Hạm đội MLE của Trung Quốc, bao gồm chủ yếu các tàu thuộc lực lượng Cảnh sát biển Trung Quốc mới được thành lập, có khả năng tăng thêm 25% về quy mô và lớn hơn hạm đội của tất cả các bên tuyên bố chủ quyền khác gộp lại.

Các quốc gia châu Á-Thái Bình Dương khác cũng đang tăng cường các khả năng trên biển của họ. Nhật Bản đang cải thiện các khả năng răn đe của Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản (JSDF) và tổ chức lại quân đội và các phương tiện MLE tới các khu vực gần quần đảo Senkaku, quần đảo mà Trung Quốc cũng tuyên bố chủ quyền. Nhật Bản lên kế hoạch mua sắm và tổ chức lại các phương tiện tình báo, giám sát và do thám (ISR) tới khu vực này; nâng cấp tàu tuần tra trên biển, radar của lực lượng mặt đất và các đơn vị tên lửa; và phát triển khả năng tấn công đổ bộ bên trong một lực lượng đặc nhiệm JSDF chung. Nội các Nhật Bản đã phê chuẩn một sự gia tăng khiêm tốn ngân sách của Lực lượng bảo vệ bờ biển Nhật Bản, một phần là để tài trợ cho một đơn vị tuần tra lâu dài ở Senkaku.

Ở Đông Nam Á, Việt Nam đang theo đuổi một chương trình hiện đại hóa trên biển đầy tham vọng, nổi bật là việc mua 6 tàu ngầm lớp Kilo do Nga chế tạo, các khinh hạm và tàu hộ tống nhỏ đang diễn ra, và việc nước này có khả năng mua các tên lửa hành trình phòng thủ bờ biển tầm xa. Năm 2014, Nhật Bản tuyên bố rằng họ sẽ cung cấp cho Việt Nam 6 tàu giám sát bảo vệ bờ biển đã qua sử dụng, và Hà Nội đang mở rộng sức mạnh thực thi pháp luật trên biển của Cảnh sát biển Việt Nam. Philippines cũng đang hiện đại hóa các lực lượng trên biển của họ – một số tàu của họ có từ thời Chiến tranh thế giới thứ hai – kể cả thông qua việc nước này mua hai tàu tuần duyên thuộc chương trình bán trang thiết bị quân sự dư thừa của Lực lượng phòng vệ bờ biển Mỹ năm 2011 và năm 2013.

[3] Những thách thức trên biển

Mặc dù nhiều bên tuyên bố chủ quyền đang sử dụng các khả năng quân sự và thực thi pháp luật trên biển theo cách thức có trách nhiệm, nhưng các hành động khiêu khích gần đây đã làm gia tăng căng thẳng trong khu vực này và dấy lên các mối quan ngại. Những hành động như việc sử dụng các tàu MLE để hăm dọa các bên tuyên bố chủ quyền đối thủ, những hành vi không an toàn trên không và trên biển, cải tạo đất nhằm mở rộng các cấu trúc tranh chấp và xây dựng các đảo nhân tạo sẽ cản trở những nỗ lực nhằm quản lý và giải quyết các tranh chấp lãnh thổ và trên biển một cách hòa bình.

Mở rộng sử dụng các phương tiện phi quân sự để hăm dọa các đối thủ

Một số quốc gia đã mở rộng việc sử dụng các phương tiện phi quân sự để thúc đẩy các tuyên bố chủ quyền lãnh thổ và chủ quyền trên biển của họ tại biển Hoa Đông và bBiển Đông. Đáng chú ý nhất là Trung Quốc đang sử dụng một loạt đều đặn các bước đi nhỏ, tăng dần để tăng cường sự kiểm soát hiệu quả của nước này đối với các khu vực tranh chấp và tránh sự leo thang lên thành xung đột quân sự.

Cụ thể, Trung Quốc đang tăng cường triển khai lực lượng Cảnh sát biển Trung Quốc (CCG) để thực thi các tuyên bố chủ quyền của mình đối với các thực thể trên biển Hoa Đông và Biển Đông. Trung Quốc nghiêng về sử dụng các tàu thực thi pháp luật trên biển, do chính phủ quản lý, trong các tranh chấp này, và cho các tàu thuộc PLAN hoạt động từ đằng xa để có thể sẵn sàng phản ứng trước leo thang. Trung Quốc đã triển khai mô hình này trong các tranh chấp với các bên có tuyên bố chủ quyền đối địch về bãi cạn Scarborough, Bãi Second Thomas (Bãi Cỏ Mây), cụm bãi cạn Nam Luconia và các hoạt động khoan dầu của CNOOC-981 phía Nam quần đảo Hoàng Sa. Kể từ năm 2012, CCG đã duy trì một sự hiện diện liên tục trong các khu vực bao gồm xung quanh quần đảo Senkaku tại biển Hoa Đông và Bãi cạn Scarborough tại biển Biển Đông. Tương tự, Trung Quốc đã sử dụng các tàu thực thi pháp luật trên biển để giới hạn và gây áp lực lên quyền tiếp cận của Philippines đối với Bãi Cỏ Mây, nơi Philippines duy trì sự hiện diện thông qua một tàu hải quân bị mắc cạn, tàu Sierra Madre. Tuy Trung Quốc không phải là bên có tuyên bố chủ quyền duy nhất sử dụng các phương tiện phi quân sự để thực hiện các hành động gây lo ngại hoặc nguy hiểm chống lại các bên có tuyên bố chủ quyền đối địch – ví dụ, vào năm 2013, các thành viên trong Lực lượng bảo vệ bờ biển của Philippines đã khiến một ngư dân Đài Loan thiệt mạng tại vùng biển mà cả Phillipines và Đài Loan đều tuyên bố chủ quyền – nhưng cho tới nay Trung Quốc là bên tích cực nhất.

Các hành động không an toàn trên không và trên biển

Các nỗ lực ngày càng lớn của các bên có tuyên bố chủ quyền để khẳng định tuyên bố của họ đã dẫn tới một sự gia tăng các vụ việc trên không và trên biển trong những năm gần đây, bao gồm một sự gia tăng chưa từng thấy hoạt động không an toàn của các cơ quan hàng hải Trung Quốc tại biển Hoa Đông và Biển Đông. Máy bay và tàu quân sự của Mỹ thường xuyên là mục tiêu của cách hành xử không an toàn và không chuyên nghiệp này, đe dọa các mục tiêu của Mỹ là bảo vệ quyền tự do trên biển và thúc đẩy việc tuân thủ luật pháp và các tiêu chuẩn quốc tế. Cách lý giải mở rộng của Trung Quốc về quyền tài phán vượt ra ngoài các vùng lãnh hải và không phận tạo ra bất đồng với các lực lượng Mỹ và các đồng minh hiệp ước của Mỹ hoạt động tại các vùng biển và không phận quốc tế trong khu vực và làm dấy lên nguy cơ về khủng hoảng do thiếu thận trọng.

Đã có một số các vụ việc gây lo ngại diễn ra trong những năm gần đây. Ví dụ, vào tháng 8/2014, máy bay chiến đấu J-11 của Trung Quốc đã bay ngay phía dưới máy bay Poseidon P-8A của Mỹ đang hoạt động tại biển Biển Đông, cách đảo Hải Nam khoảng 117 hải lý về phía Đông. Máy bay J-11 cũng thực hiện một màn nhào lộn trước máy bay P-8A và bay vượt qua mũi máy bay này để phô trương dàn vũ khí, làm gia tăng hơn nữa khả năng va chạm. Tuy nhiên, kể từ tháng 8/2014, ngoại giao quân sự Mỹ-Trung đã thu được các kết quả tích cực, bao gồm cả việc giảm các hành động ngăn chặn không an toàn. Chúng ta cũng đã chứng kiến PLAN thực thi các tiêu chuẩn quốc tế đã được nhất trí đối với các cuộc chạm trán trên biển, ví dụ như Bộ quy tắc về các vụ đụng độ bất ngờ trên biển (CUES), được ký kết vào tháng 4/2014.

Cải tạo đất trên các thực thể tranh chấp

Một trong những diễn biến đáng chú ý nhất gần đây tại biển Biển Đông là việc Trung Quốc mở rộng các thực thể tranh chấp và xây dựng đảo nhân tạo trên quần đảo Trường Sa, sử dụng các hoạt động cải tạo đất trên quy mô lớn. Cho dù hoạt động cải tạo đất – nạo vét các vật liệu dưới đáy biển để bồi đắp đất – không phải là một diễn biến mới tại biển Biển Đông, chiến dịch cải tạo đất gần đây của Trung Quốc vượt xa đáng kể nỗ lực của các bên khác về quy mô, tốc độ và bản chất.

Trong những năm 1970 và 1980, Philippines và Malaysia đã thực hiện các dự án cải tạo đất có giới hạn trên các cấu trúc tranh chấp, với Việt Nam và sau đó là Đài Loan khởi xướng các nỗ lực. Vào thời điểm đó, Philippines đã xây dựng một sân bay trên Đảo Thitu (Đảo Thị Tứ), với khoảng 14 mẫu Anh đất được cải tạo để mở rộng đường băng. Malaysia xây dựng một sân bay tại Đá Swallow (Đá Hoa Lau) trong những năm 1980, cũng sử dụng một diện tích tương đối nhỏ đất được cải tạo. Trong giai đoạn 2009-2014, Việt Nam là bên tuyên bố chủ quyền tích cực nhất về cả hai mặt nâng cấp tiền đồn lẫn cải tạo đất. Nước này đã cải tạo khoảng 60 mẫu Anh đất tại 7 trong số các tiền đồn của mình và xây dựng ít nhất 4 cấu trúc mới như là một phần trong các nỗ lực mở rộng của nước này. Kể từ tháng 8/2013, Đài Loan đã cải tạo khoảng 8 mẫu Anh đất gần đường băng trên Đảo Itu Aba (Đảo Ba Bình), tiền đồn duy nhất của Đài Loan.

Các nỗ lực gần đây của Trung Quốc liên quan tới cải tạo đất trên nhiều loại cấu trúc khác nhau tại biển Biển Đông. Ít nhất một số trong những thực thể này không phải là những vùng đất được hình thành một cách tự nhiên nổi lên trên mặt nước khi thủy triều dâng và qua đó, theo luật pháp quốc tế được phản ánh trong Công ước Luật Biển, không thể tạo ra bất cứ khu vực biển nào (ví dụ như lãnh hải hay vùng đặc quyền kinh tế). Các đảo nhân tạo được xây dựng trên các cấu trúc như vậy cùng lắm chỉ có thể tạo ra các khu vực an toàn rộng 500m, mà phải được thiết lập theo đúng các yêu cầu được ghi rõ trong Công ước Luật Biển. Cho dù các nỗ lực cải tạo đất được Trung Quốc xúc tiến tại quần đảo Trường Sa đang diễn ra trước một phán quyết được chờ đợi bởi tòa án trọng tài trong vụ kiện phân xử giữa Philippines và Trung Quốc theo Công ước Luật Biển, chúng ít có khả năng củng cố các quyền trên biển mà các cấu trúc đó sẽ được hưởng theo Công ước.

Kể từ khi các nỗ lực cải tạo đất của Trung Quốc bắt đầu vào tháng 12/2013, Trung Quốc đã cải tạo đất tại 7 trong số 8 tiền đồn của nước này ở quần đảo Trường Sa, và cho tới tháng 6/2015, đã cải tạo hơn 2.900 mẫu Anh đất. Khi đem ra so sánh, Việt Nam đã cải tạo tổng cộng khoảng 80 mẫu Anh, Malaysia 70 mẫu Anh, Philippines 14 mẫu Anh và Đài Loan 8 mẫu Anh. Tổng diện tích đất Trung Quốc đã cải tạo trong 20 tháng nhiều gấp 17 lần tổng diện tích đất được cải tạo trong 40 năm của tất cả các bên có tuyên bố chủ quyền khác cộng lại, chiếm khoảng 95% toàn bộ diện tích đất được cải tạo tại quần đảo Trường Sa.

Tất cả các bên tuyên bố chủ quyền, ngoại trừ Brunei, đều duy trì các tiền đồn tại biển Biển Đông. Họ sử dụng những tiền đồn này để thiết lập sự hiện diện tại các vùng nước xung quanh, khẳng định các đòi hỏi chủ quyền của họ và giám sát hoạt động của các bên yêu sách khác. Tất cả các bên tuyên bố chủ quyền này đều tham gia các hoạt động liên quan tới xây dựng. Nâng cấp tiền đồn có nhiều hình thức khác nhau nhưng nhìn chung bao gồm cải tạo đất, mở rộng và xây dựng nhà, và đặt vũ khí phòng thủ.

Tại tất cả các địa điểm cải tạo của mình, Trung Quốc hoặc đã chuyển từ các hoạt động cải tạo đất sang phát triển cơ sở hạ tầng hoặc tổ chức hỗ trợ xây dựng cho phát triển cơ sở hạ tầng. Do phát triển cơ sở hạ tầng vẫn đang trong những giai đoạn đầu, vẫn chưa rõ Trung Quốc cuối cùng sẽ xây dựng cái gì trên những tiền đồn được mở rộng này. Tuy nhiên, Trung Quốc đã tuyên bố công khai rằng các tiền đồn sẽ có một yếu tố quân sự, và cũng sẽ được sử dụng cho hoạt động tìm kiếm và cứu hộ trên biển, ngăn chặn và giảm nhẹ thảm họa, nghiên cứu khoa học trên biển, quan sát khí tượng, bảo tồn môi trường sinh thái, an toàn hàng hải và sản xuất ngư nghiệp. Tại các địa điểm cải tạo hiện đang trong quá trình phát triển cơ sở hạ tầng, Trung Quốc đã đào các con kênh sâu và xây dựng các khu vực cập bến mới để cho phép các tàu lớn hơn tiếp cận các tiền đồn. Trung Quốc cũng đang hoàn thành việc xây dựng một đường băng tại Fiery Cross (Đá Chữ Thập), gia nhập các bên tuyên bố chủ quyền khác có tiền đồn – như Malaysia, Philippines, Đài Loan và Việt Nam – những bên có một đường băng trên ít nhất một trong số các cấu trúc họ chiếm giữ, và có thể đang xây dựng thêm những đường băng khác.
Tuy các bên tuyên bố chủ quyền khác đã cải tạo đất trên các cấu trúc tranh chấp ở biển Biển Đông, các nỗ lực mới nhất của Trung Quốc khác rất nhiều so với các nỗ lực trước đó cả về quy mô và tác động. Cơ sở hạ tầng mà Trung Quốc dường như đang xây dựng sẽ tạo điều kiện cho nước này thiết lập một sự hiện diện có thể triển khai sức mạnh mạnh mẽ hơn ở biển Biển Đông. Hoạt động xây dựng và cải tạo đất mới nhất của Trung Quốc cũng sẽ cho phép nước này neo đậu các tàu lớn hơn tại các tiền đồn; mở rộng việc thực thi pháp luật và sự hiện diện của hải quân nước này sâu hơn vào phía Nam biển Biển Đông; và có khả năng cho máy bay hoạt động – có thể như một đường băng chuyển hướng cho máy bay đóng trên tàu sân bay – có thể tạo điều kiện cho Trung Quốc thực hiện các hoạt động được duy trì với tàu sân bay trong khu vực. Hoạt động cải tạo đất đang diễn ra cũng sẽ hỗ trợ khả năng duy trì các lần triển khai lâu hơn của các tàu thực thi pháp luật trên biển tại biển Biển Đông. Những nâng cấp tinh vi hơn về quân sự có thể có trên các cấu trúc này sẽ là một bước đi gây bất ổn hơn nữa. Bằng cách thực hiện những hành động này, Trung Quốc đang đơn phương làm thay đổi nguyên trạng tự nhiên trong khu vực, qua đó làm phức tạp các sáng kiến ngoại giao mà có thể làm giảm căng thẳng. (Còn tiếp)

 

 


Tin mới hơn:
Tin cũ hơn:

Đánh giá chiến lược của Trung Quốc tại Biển Đông

Đánh giá chiến lược của Trung Quốc tại Biển Đông

Chống tiếp cận/ngăn chặn xâm nhập (A2/AD) là chiến lược biển được xây dựng nhằm ngăn không cho lực lượng hải quân đối phương tự do di chuyển trong một không gian chiến đấu. Bài viết sẽ phân tích những thuận lợi và khó khăn khi Trung Quốc thực hiện A2/AD tại Biển Đông.

Đọc tiếp...

Khả năng Trung Quốc thiết lập một ADIZ ở Biển Đông

Khả năng Trung Quốc thiết lập một ADIZ ở Biển Đông


Trung Quốc sẽ được gì và mất gì khi thiết lập một ADIZ ở Biển Đông? Những dự báo của giới quan sát về khả năng thành công của một ADIZ trong khu vực này.

 

Đọc tiếp...

Thấy gì từ “sứ mệnh West Capella” của Mỹ ở Biển Đông?

Thấy gì từ “sứ mệnh West Capella” của Mỹ ở Biển Đông?

Một số nhà quan sát cho rằng hành động đáp trả của Mỹ mang tính tự phát, không đủ mạnh và còn khiến Bắc Kinh bạo trợn hơn. Trong thời gian vài tuần đầu, những cáo buộc như vậy bị cho là quá vội vàng, song cũng bộc lộ sự yếu kém cố hữu trong cách tiếp cận của Mỹ đối với vấn đề an ninh biển ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.

Đọc tiếp...

Lợi dụng đại dịch Covid 19, Trung Quốc hành động cứng rắn ở Biển Đông

Lợi dụng đại dịch Covid 19, Trung Quốc hành động cứng rắn ở Biển Đông

Trong khi thế giới chiến đấu với COVID-19, Trung Quốc đang tiến gần hơn tới việc thiết lập sự thống trị trong khu vực.

Đọc tiếp...

Đằng sau chiến lược chiếm Biển Đông của Trung Quốc

Đằng sau chiến lược chiếm Biển Đông của Trung Quốc

 

Bắc Kinh đang từng bước tiến đến mục tiêu buộc cộng quốc tế chấp thuận các tuyên bố chủ quyền của nước này đối với Biển Đông. Cứ mỗi thập kỷ trôi qua, Bắc Kinh lại đạt được một bước tiến mới trong nghị trình của mình.

Đọc tiếp...

Báo cáo khoa học: Bằng chứng về những thay đổi môi trường gây ra bởi hành vi bồi đắp đảo của Trung Quốc

Báo cáo khoa học: Bằng chứng về những thay đổi môi trường gây ra bởi hành vi bồi đắp đảo của Trung Quốc

Bài báo cáo định lượng những ảnh hưởng đến môi trường từ các hành vi bồi đắp đảo trên Biển Đông, kết quả từ việc nạo vét và có thể tác động tiêu cực đến hệ động vật, thực vật biển và hệ sinh thái biển. Mức độ thiệt hại gây ra bởi việc xây dựng đảo được cho là trầm trọng vì các rạn san hô ở Biển Đông tập trung đa dạng sinh học biển lớn nhất trên Trái Đất.

Đọc tiếp...

Biển Đông và quá trình bị biến thành lãnh thổ “lịch sử” của Trung Quốc năm 1975

Biển Đông và quá trình bị biến thành lãnh thổ “lịch sử” của Trung Quốc năm 1975

Để chứng minh cho cái gọi là chủ quyền “mang tính lịch sử”, giới học giả Trung Quốc đã nỗ lực lập luận, đưa ra những bằng chứng lịch sử. Tuy nhiên, các bằng chứng mà họ đưa ra rất mập mờ, không có bất cứ tham chiếu nào về vị trí trích dẫn chính xác, thậm chí còn cố tình sửa đổi ngôn từ gốc.

Đọc tiếp...

[Ngô Sĩ Tồn] Triển vọng tình hình Biển Đông năm 2020: Những biến động khó lường

[Ngô Sĩ Tồn] Triển vọng tình hình Biển Đông năm 2020: Những biến động khó lường

Bằng lập luận xuyên tác, vô căn cứ, Trung Quốc đã, đang và sẽ thực hiện hình thức “tuyên truyền đen” để bôi nhọ những hoạt động phù hợp với luật pháp quốc tế của các quốc gia yêu sách khác ở Biển Đông.

Đọc tiếp...

Chính sách của Malaysia đối với tranh chấp trên Biển Đông

Chính sách của Malaysia đối với tranh chấp trên Biển Đông

Kể từ cuối những năm 1980, khi Biển Đông nổi lên là một vấn đề an ninh nghiêm trọng, Malaysia đã nhất quán tuân theo một chính sách và chỉ có những điều chỉnh nhỏ nhằm bảo vệ chủ quyền và các quyền chủ quyền của quốc gia này, duy trì luật pháp quốc tế cùng với thúc đẩy hòa bình và ổn định trên Biển Đông.

Đọc tiếp...

Đánh giá các căn cứ của Trung Quốc ở Biển Đông

Đánh giá các căn cứ của Trung Quốc ở Biển Đông

Tương tự như các căn cứ quân sự ở Đại lục, các tiền đồn của Trung Quốc tại Biển Đông được tích hợp vào một hệ thống các hệ thống lực lượng chung lớn hơn nhằm hỗ trợ các chiến lược đang hình thành của Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLA).

Đọc tiếp...

Trung Quốc chọc giận Indonesia tại Biển Đông

Trung Quốc chọc giận Indonesia tại Biển Đông

Vụ xâm nhập tháng 12/2019 đánh dấu các diễn biến mới trong vấn đề quần đảo Natuna. Bắc Kinh đã thay đổi lập trường và hiện tuyên bố quyền chủ quyền và quyền tài phán đối với các vùng biển liên quan gần quần đảo Trường Sa. Đây không còn là vấn đề “ngư trường truyền thống”.

Đọc tiếp...

Chiến lược cạnh tranh và thách thức của Trung Quốc ở Biển Đông

Chiến lược cạnh tranh và thách thức của Trung Quốc ở Biển Đông

Hành vi của Trung Quốc ở Biển Đông và tham vọng tại Đông Nam Á tiếp tục được xem xét kỹ lưỡng giữa các xu hướng rộng lớn hơn, bao gồm việc cạnh tranh Mỹ-Trung ngày càng gay gắt, các cuộc thảo luận ngày một tăng về kiến trúc khu vực Ấn Độ-Thái Bình Dương và nỗ lực không ngừng của các quốc gia Đông Nam Á và Bắc Kinh nhằm hướng tới một bộ quy tắc ứng xử ràng buộc ở Biển Đông.

Đọc tiếp...

Báo cáo chưa đầy đủ về hoạt động quân sự của Mỹ tại Biển Đông năm 2018

Báo cáo chưa đầy đủ về hoạt động quân sự của Mỹ tại Biển Đông năm 2018

Chừng nào sức mạnh của Trung Quốc vẫn đang phát triển, ngay cả khi nước này tiếp tục hạn chế sử dụng sức mạnh, quân đội Mỹ vẫn sẽ tiếp tục tăng cường bố trí lực lượng và hiện diện quân sự, tăng cường hoạt động “tự do hàng hải” khiến Biển Đông trở thành “chiến trường”. Trong tương lai, lực lượng quân đội Mỹ sẽ không ngừng tập trung ở Biển Đông, gia tăng cường độ hành động hơn nữa.

Đọc tiếp...

Trung Quốc-Philippines: Triển vọng khai thác dầu khí

Trung Quốc-Philippines: Triển vọng khai thác dầu khí

Bầu không khí của chuyến thăm thứ 5 của Duterte đến Trung Quốc đã trở nên u ám sau các hành động của Trung Quốc như phái hàng trăm tàu cá đến đảo Thị Tứ và đâm chìm một tàu cá Philippines gần bãi Cỏ Rong trong nửa đầu năm 2019.

Đọc tiếp...

Trung Quốc khẳng định sức mạnh bằng "họng súng" và "vỏ bọc hòa bình"

Trung Quốc khẳng định sức mạnh bằng

"Người dân Trung Quốc đã học được giá trị của hòa bình"..."Trung Quốc chưa bao giờ tiến hành bất kỳ cuộc chiến tranh hay xung đột nào" hay "Trung Quốc luôn đi đầu trong việc hướng tới hòa bình và ổn định khu vực"... Đây là những "Khẩu hiệu" mà Trung Quốc thường rêu rao để đánh bóng hình ảnh của mình. Tuy nhiên, những gì Trung Quốc làm hoàn toàn trái ngược với điều đó.

Đọc tiếp...

"Hàng xóm bắt nạt": Hành động của Trung Quốc ở Biển Đông sẽ phản tác dụng

Mọi hành động đều có phản ứng khác nhau; các quốc gia ở Đông Nam Á cũng như các quốc gia có lợi ích ở khu vực này chắc chắn sẽ không khoanh tay đứng nhìn. Trên thực tế, Bắc Kinh đang “mời gọi" các nước chống lại họ, và điều này không mang lại lợi ích cho Trung Quốc.

Đọc tiếp...

Chiến tranh pháp lý của Trung Quốc, tranh chấp tài nguyên và luật biển

Chiến tranh pháp lý của Trung Quốc, tranh chấp tài nguyên và luật biển

Học thuyết “Tam chiến” của Trung Quốc vạch ra bộ ba phương pháp tấn công: chiến tranh thông tin, chiến tranh tâm lý và chiến tranh pháp lý. Trong số này, chức năng của chiến tranh pháp lý là nhằm “thúc đẩy tính hiệu quả của các cơ chế và quy trình pháp lý hiện hành để hạn chế hành vi đối địch, đối phó trong các hoàn cảnh bất lợi, đảo ngược các án lệ, và tối đa hóa lợi thế trong các tình huống liên quan đến các lợi ích cốt lõi của Trung Quốc”.

Đọc tiếp...

Câu chuyện về chủ quyền và vai trò cá nhân lãnh đạo trong xác lập vị thế của Trung Quốc

Câu chuyện về chủ quyền và vai trò cá nhân lãnh đạo trong xác lập vị thế của Trung Quốc

Hành vi và khát vọng bá quyền trên biển của Trung Quốc đang khiến cả châu Á giận dữ. Qua nghiên cứu so sánh tư tưởng và ngoại giao, bài phân tích sẽ giúp hiểu được viễn cảnh hình thành khát vọng bá quyền trên biển của Trung Quốc và ảnh hưởng của các chính sách hải quân của nước này đến các quốc gia khác trong việc sửa đổi hoặc hình thành các chiến lược biển mới.

Đọc tiếp...

Cách thức ngăn chặn Trung Quốc trên Biển Đông

Cách thức ngăn chặn Trung Quốc trên Biển Đông

Mỹ và đồng minh phải sử dụng sức mạnh của họ trên mọi lĩnh vực quân sự và phi quân sự. Theo đó, các hoạt động hộ tống bảo vệ hàng hải sẽ đi kèm với các nỗ lực đồng thời nhằm giúp các chính phủ và nền kinh tế ở Đông Nam Á vững vàng hơn trước ảnh hưởng xấu của Trung Quốc, cũng như việc phát triển và triển khai các lực lượng chiến đấu tinh nhuệ với nhiệm vụ ngăn chặn hành vi gây hấn quy mô lớn của Trung Quốc

Đọc tiếp...

Tôn trọng và tuân thủ luật pháp - Ưu tiên hàng đầu cho vấn đề hóc búa ở Biển Đông

Tôn trọng và tuân thủ luật pháp - Ưu tiên hàng đầu cho vấn đề hóc búa ở Biển Đông

Những diễn biến gần đây ở Biển Đông, một trong những tuyến đường biển sầm uất nhất trên thế giới, không chỉ đáng báo động mà còn nhiều khả năng biến thành một cuộc chiến tranh thực sự. Nếu điều đó xảy ra, hòa bình và ổn định ở Đông Nam Á sẽ tiêu tan.

Đọc tiếp...

Đối đầu ở Bãi Tư Chính: Giông tố mới ở Biển Đông

Đối đầu ở Bãi Tư Chính: Giông tố mới ở Biển Đông

Vụ việc ở Bãi Tư Chính là một phần trong những nỗ lực của Trung Quốc nhằm ngăn cản hoạt động khai thác tài nguyên hợp pháp ở Biển Đông của các quốc gia ven biển và hợp tác giữa họ với các nước ngoài khu vực. Những hành động này có thể mang lại lợi ích trước mắt cho Trung Quốc, nhưng về lâu dài sẽ dẫn đến bất lợi cho quốc gia này.

Đọc tiếp...

Philippines: Làm thế nào để đứng vững giữa cuộc cạnh tranh Trung-Mỹ?

Philippines: Làm thế nào để đứng vững giữa cuộc cạnh tranh Trung-Mỹ?

Philippines đã đúng khi mong muốn có mối quan hệ thân thiện với Trung Quốc, đặc biệt là khi nước này mong muốn mở cửa để phát triển kinh tế hơn nữa. Manila cũng phải nhớ rằng hòa bình và thịnh vượng lâu dài phụ thuộc vào quyền tự do và sự tôn trọng lẫn nhau giữa các nước có chủ quyền, cũng như trật tự quốc tế dựa trên nguyên tắc. Trong lời nói và hành động, Philippines cần phải giữ vững lập trường để bảo vệ những nguyên tắc quan trọng này.

 

Đọc tiếp...

Đỉnh điểm của việc Trung Quốc quân sự hóa biển Đông

Đỉnh điểm của việc Trung Quốc quân sự hóa biển Đông

Tính tới giờ, việc Trung Quốc tiến hành quân sự hóa một số đảo nhân tạo trên Biển Đông được cho là động thái ở mức cao nhất của nước này đối với các vấn đề ở khu vực. Thực chất hành động cũng như mục đích đằng sau của Trung Quốc đe dọa tới không chỉ các nước trong khu vực mà còn tới cả nước lớn như Mỹ.

Đọc tiếp...

Thực chất tình hình tại biển Đông

Thực chất tình hình tại biển Đông

Các vấn đề tại Biển Đông vốn đã xảy ra trong một khoảng thời gian dài, đặc biệt là giữa các bên có yêu sách ở khu vực này. Gần đây, những vấn đề trên trở nên phức tạp hơn do những tính toán chiến lược không chỉ của các bên có tranh chấp, mà còn của cả các nước lớn bên ngoài khu vực.

Đọc tiếp...

Gót chân Asin của ASEAN trong vấn đề Biển Đông

Gót chân Asin của ASEAN trong vấn đề Biển Đông

Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), từ lâu được mô tả là mô hình thành công nhất của sự hội nhập khu vực trong thế giới hậu thực dân, đã ngày càng trở nên bất lực trong việc kiềm chế Trung Quốc làm xói mòn trật tự dựa trên quy tắc của khu vực vốn được định hướng bằng nguyên tắc không gây hấn, tránh xung đột và chủ nghĩa đa phương tự do.

Đọc tiếp...

Các vấn đề trong liên minh Mỹ-Philippines

Các vấn đề trong liên minh Mỹ-Philippines

Hiện nay, không có thông tin công khai về việc Chính phủ Philippines chính thức yêu cầu Mỹ có một đánh giá hiệp ước chính thức. Người ta cho rằng một đánh giá chính thức sẽ vấp phải những khó khăn, trước hết là trong việc đạt được sự nhất trí về những sửa đổi đối với một hiệp ước có từ 7 thập kỷ trước và sau đó là trong việc phê chuẩn một hiệp ước đã sửa đổi ở cả 2 nước.

Đọc tiếp...

Suy nghĩ về các hành động của Trung Quốc tại Bãi Tư Chính

Suy nghĩ về các hành động của Trung Quốc tại Bãi Tư Chính

Nếu không có một phản ứng cứng rắn từ phía cộng đồng quốc tế đối với các hành động của Trung Quốc tại Bãi Tư Chính, các vụ việc tương tự sẽ còn lặp lại trong những năm tới, lý do đơn giản là Bắc Kinh rất hào hứng nhận ra rằng các hành động cưỡng ép của họ đã mang lại hiệu quả.

Đọc tiếp...

Vai trò ngày càng tăng của EU ở Biển Đông

Vai trò ngày càng tăng của EU ở Biển Đông

Yêu cầu của EU đòi phải được thừa nhận là một bên tham gia về chính trị và an ninh ở châu Á không phải là mới. Tham vọng của họ có một ghế tại EAS và gần đây hơn là địa vị quan sát viên tại Nhóm chuyên gia ADMM+ là chủ đề của nhiều cuộc thảo luận, xoay quanh đòi hỏi chính là thừa nhận giá trị thực tế của EU đối với an ninh khu vực. Bởi vậy, việc xem xét kỹ lưỡng các chính sách và hành động của EU ở Biển Đông là điều hợp lôgích.

Đọc tiếp...

Hệ lụy từ hành vi của Trung Quốc ở Biển Đông

Hệ lụy từ hành vi của Trung Quốc ở Biển Đông

Việc kiểm soát Biển Đông có nghĩa là Trung Quốc có khả năng bác bỏ hệ thống trật tự thế giới dựa trên các quy tắc, từ chối tuân thủ các chuẩn mực, kỳ vọng, và UNCLOS; đẩy người bảo vệ trật tự thế giới (Mỹ) khỏi Tây Thái Bình Dương, làm suy yếu hoặc phá hủy các đồng minh ở Tây Thái Bình Dương, khiến uy tín của Mỹ bị nghi ngờ ở phạm vi khu vực cũng như quốc tế và phá hủy cơ sở hạ tầng an ninh ở Đông Nam Á.

Đọc tiếp...

Nhận diện chiến lược của Trung Quốc ở Biển Đông

Nhận diện chiến lược của Trung Quốc ở Biển Đông

Để giành kiểm soát trên Biển Đông, đầu tiên, Trung Quốc cần phải cô lập khu vực. Trong nỗ lực cô lập khu vực, Trung Quốc sử dụng chiến lược hai hướng “cây gậy và củ cà rốt”, vừa lôi kéo các nước láng giềng khi thuận tiện trong khi đe dọa các nước chống đối mình.

Đọc tiếp...
More:

Ngôn ngữ

NGHIÊN CỨU BIỂN ĐÔNG

Joomla Slide Menu by DART Creations

Tìm kiếm

Học bổng Biển Đông

           

          

HỘI THẢO QUỐC GIA, QUỐC TẾ

Philippin kiện Trung Quốc

 

 

TÀI LIỆU ĐẶC BIỆT

ĐANG TRỰC TUYẾN

Hiện có 7024 khách Trực tuyến

Đăng nhập



Đăng ký nhận tin